Амелькина Є.В.
Підвищений інтерес, що відзначається в останній час, до дослідження процедури екстрадиції, пов'язаний, насамперед, з його «затребуваністю» в практиці міжнародних відносин. Чимале значення інститут екстрадиції має і для теорії міжнародного права, що обумовлюється, в першу чергу, його тісним взаємозв'язком з такими фундаментальними категоріями як права людини, територіальне верховенство, громадянство і юрисдикція держав. І, безумовно, не варто забувати про особливе місце екстрадиції в міжнародному кримінальному праві. Більш того, безсумнівно, обгрунтованим можна вважати думку В.П. Панова, який відзначає, що саме з видачі злочинців бере свій початок міжнародне кримінальне право [1].
Необхідність теоретичної розробки проблем інституту екстрадиції пояснюється потребами вдосконалення механізму міжнародного співробітництва у сфері боротьби зі злочинністю, розширенням його меж, широкого розповсюдження комплексного підходу до цих питань, матеріальним втіленням якого стають розробка багатосторонніх конвенцій, суміщення договірних та інституційних форм співпраці, узгодження міжнародноправовому і внутрішньодержавних норм і механізмів, що охоплюють кримінально-правові та кримінально-процесуальні аспекти взаємодії держав [2, С.185-186].
Означена позиція набуває все більшої актуальності у зв'язку із збільшенням числа скоєння особливо небезпечних злочинів, таких як терористичні акти. Як свідчить світова практика, терористи вельми вміло використовують прогалини в міжнародному механізмі видачі, прагнучи таким чином ухилитися від екстрадиції і, отже, від кримінального переслідування і кримінальної відповідальності. У зв'язку з цим останнім часом на національному та міжнародному рівнях робляться зусилля з метою звуження і навіть відмови від деяких винятків у сфері правового регулювання екстрадиції. Прикладом подібної тенденції можуть служити деякі обмеження правила про невидачу осіб, які вчиняють злочини політичного характеру, які мали місце у зв'язку з прийняттям 15 травня 2003р. Додаткового протоколу до Європейської конвенції про боротьбу з тероризмом, в якому розширюються правові передумови екстрадиції (ст.ст.1, 3) і створюються гарантії її законного здійснення (ст.ст.4, 12). Більш того, в рамках такого об'єднання, як Європейський союз, у зв'язку з прийняттям 13 червня 2002р. Рамкової рішення «Про Європейську ордері на арешт і процедурах передачі осіб між державами-членами» виняток політичних злочинів зі сфери екстрадиції взагалі не буде застосовуватися [3, С.4]. 1 Стаття виконана за фінансової підтримки внутрішньовузівського гранту БелГУ № ВКАС 37-07 2007.
Екстрадиція як юридична процедура, застосовувана в міждержавної практиці, нерозривно пов'язана з такою правовою категорією, як кримінальна юрисдикція. Подібна взаємозв'язок між двома категоріями обумовлена, насамперед, тим, що без урахування юрисдикційних аспектів видачу здійснити в принципі не представляється можливим. Торкаючись змісту поняття юрисдикції, слід зазначити, що, як правило, вона має територіальний характер, що виражається в прямій залежності предмета юрисдикції від його просторового місцезнаходження, режиму території та розумності інтересів тієї юрисдикції, яку прагнуть здійснити. Найбільш яскраво це проявляється щодо кримінальної юрисдикції, яка незаперечно визнає принцип приналежності юрисдикції судам того місця, де скоєно злочин. Я. Броунли підкреслює,...
