Відповідальність держав і фізичних осіб за міжнародним правом. Примус у міжнародному праві
1. Поняття міжнародно-правової відповідальності. Класифікація заходів міжнародно-правового примусу
міжнародний відповідальність примус зобов'язання
Залежно від підстав застосування заходів міжнародно-правового примусу слід розрізняти заходи санкционного і несанкціонного характеру: перші - реакція на порушення міжнародного права, другі - реакція на будь-які обставини, ситуації, дії, що не порушують міжнародного права, але вимагають для запобігання або усунення шкідливих наслідків застосування примусу. У будь-якому випадку заходи міжнародно-правового примусу не повинні виходити за межі, встановлювані міжнародних договорів та звичаїв.
В залежності від мети їх застосування можна, слідуючи прийнятої в теорії права класифікації, виділити заходи попередження (превентивні заходи), запобіжного заходу, заходи захисту (заходи відновлення порушеного правопорядку) і міри відповідальності. Заходи попередження, як і заходи захисту, можуть застосовуватися в рамках санкционного і несанкціонного міжнародно-правового примусу (наприклад, при проведенні операцій ООН з підтримання міжнародного миру та безпеки з використанням збройних сил). Якщо не встановлено, яка держава порушує міжнародне право, такі операції можуть бути віднесені до превентивних несанкціонним заходам. Запобіжного заходу мають на меті домогтися припинення триваючого порушення міжнародного права, а заходи захисту - повернення, наскільки це можливо, ситуації, яка існувала до настання обставин, що викликали необхідність застосування примусу. Якщо мова йде про санкційних заходи захисту, то вони переслідують також, як правило, мета створити умови для покладення на порушника відповідальності. Необхідно мати на увазі, що в міжнародному праві одна і та ж міра примусу може бути спрямована на досягнення кількох зазначених вище цілей. Так, самооборона у разі збройного нападу однієї держави на іншу грає одночасно роль запобіжного заходу та заходи захисту (сприяння відновленню порушеного міжнародного правопорядку).
Заходи відповідальності теж можуть бути Санкційний і несанкціоннимі. Санкційні заходи відповідальності - свого роду завершення міжнародно-правового примусу. Bместе з тим в доктрині зустрічається точка зору, згідно якої міри відповідальності не повинні включатися в число заходів міжнародно-правового примусу і являють собою самостійне явище.
Існують матеріальні та психологічні заходи міжнародно-правового примусу (як і будь-якого правового примусу). Матеріальні заходи пов'язані з тим чи іншим фізичним дією (припинення економічних відносин і т.д.). Психологічні заходи або носять символічний характер (попередження про те, що всі наслідки неправомірної поведінки суб'єкта міжнародного права ляжуть на порушника), або містять загрозу застосування правомірних примусових заходів.
Нарешті, залежно від учасників міждержавного спілкування, що вдаються до конкретної міру міжнародно-правового примусу, розрізняють індивідуальні та колективні нари. Заходи, до яких вдається міжнародна організація, що виступає від власного імені, варто вважати колективними. Розподіл заходів примусу на індивідуальні та колективні відноситься лише до міжнародного права.
санкційні заходи міжнародно-правового примусу
Існують три категорії індивідуальних матеріальних заходів міжнародно-правового примусу: реторсии, репресалії і збройні самозахисні заходи. Генеральна Асамблея ООН в резолюції 56/589 від 12 грудня 2001 прийняла до відома підготовлений Комісією міжнародного права проект статей відповідальності держав за міжнародно-протиправні діяння і включила його у додаток до цієї резолюції. У ньому говориться про контрзаходи, які потерпіла держава може застосувати проти держави, відповідального за міжнародно-протиправне діяння (тобто міжнародне правопорушення), і спонукати його виконати свої зобов'язання, обумовлені міжнародно-правовою відповідальністю. Однак контрзаходи як такі не потрібно розглядати як варіанти відповідальності. Вони спрямовані на реалізацію відповідальності. У статтях спеціально не виділені реторсии і репресалії. Вони охоплюються поняттям контрзаходів. Однак і в доктрині, і в практиці між німіпродолжает проводитися відмінність. У ст. 50 проекту репресалії згадані. У ній передбачаються контрзаходи, які не можуть зачіпати: а) зобов'язання утримуватися від загрози силою або її застосування; b) зобов'язань по дотриманню основних прав людини; с) зобов'язань гуманітарного характеру, що забороняють репресалії; d) інших зобов'язань, що випливають з імперативних норм загального міжнародного права. У ст.51 вказується ...
