Казьменко Д.А.
Актуальність дослідження полягає у вивченні процесу визначення кадастрової вартості земель особливо охоронюваних природних територій (ООПТ), у виявленні основних проблем і перспектив оцінки охоронюваних територій. Дослідження проведено на прикладі Білгородської області, зокрема державного природного заповідника «Білогір'я».
Оцінка земель ООПТ є необхідним компонентом як системи ДЗК, так і системи функціонування охоронюваних територій. Цей процес потребує оптимізації та підтримки регіональних організацій та влади для формування єдиного екологічного каркаса місцевості і збереження унікальних екосистем.
Система ООПТ Бєлгородської області нараховує 353 об'єкта усіх категорій, серед яких федеральний заповідник «Білогір'я», що складається з п'яти ділянок загальною площею 2132 га, 210 заказників, велика кількість пам'яток природи, серед яких особливо виділяються джерела - 114 об'єктів, дерева довгожителі та геологічні об'єкти, а також природні парки і території [4].
Особливістю ООПТ області є поєднання незайманих степових і лісових ландшафтів, що створює додаткові передумови для збереження навіть мінімальних ділянок незайманих екосистем. Актуальною проблемою сьогодні є проведення інвентаризації існуючих об'єктів мережі ООПТ для виявлення їх точного місцезнаходження та стану, повного опису та каталогізації із застосуванням комп'ютерного моніторингу над об'єктами, а також визначення кадастрової вартості об'єктів ООПТ, що є невід'ємною частиною ведення державного земельного кадастру та важливою характеристикою території, що охороняється [2].
Особливий інтерес представляє собою визначення кадастрової вартості заповідників, результати якої призначені для оподаткування, обчислення позовів, що пред'являються при порушенні природоохоронного законодавства на території заповідників та інших цілей, що визначають функціонування заповідника.
Як об'єкт дослідження було обрано державний природний заповідник «Білогір'я», так як заповідники є найбільшими і найбільш охоронюваними та цінними природними об'єктами: їх кадастрова оцінка становить найбільший інтерес. ГПЗ «Білогір'я» включає в себе п'ять заповідних ділянок: «Ліс на Ворсклі», «Острасьеви Яри», «Ямський степ», «Лисі гори», «Стінки Ізгорья».
Визначення кадастрової вартості кожної з ділянок заповідника проведено на підставі існуючої методики державної кадастрової оцінки земель особливо охоронюваних природних територій та об'єктів, затвердженої 17 лютого 2004 [1]. Виходячи з даної методики, питомий показник кадастрової вартості земель ООПТ визначався як добуток питомої показника кадастрової вартості виду використання земель (сільськогосподарські угіддя, лісові землі), що займає найбільшу питому вагу в структурі земель, коефіцієнта унікальності біорізноманіття (Ку) і коефіцієнта цінності екосистем (КЦ) .
Заповідні території ГПЗ «Білогір'я» по переважному типу земель можна розділити на дві групи [3]:
степові («Ямський степ», «Острасьеви яри»),
лісові («Ліс на Ворсклі», «Лисі Гори», «Стінки Ізгорья»).
Як показало дослідження (таблиця 1), для степових ділянок в методиці були встановлені підвищувальні коефіцієнти Ку і Кц - 6,29 і 1,07, для лісових - 8,71 і 1,30 відповідно. Ці коефіцієнти були введені для відображення цінн...