Державна освітня установа вищої професійної освітньої установи Тюменської області
ТЮМЕНСЬКА ДЕРЖАВНА АКАДЕМІЯ
СВІТОВОЇ ЕКОНОМІКИ, УПРАВЛІННЯ ТА ПРАВА
Кафедра державно-правових дисциплін
ЗАОЧНИЙ ФАКУЛЬТЕТ
Контрольна РОБОТА
по дисципліни В«Фінансово-економічні основи місцевого самоврядуванняВ»
Тема. Муніципальний борг
Виконала: студентка 4 курсу
заочного факультету
Спеціальності В«ЮриспруденціяВ»
Залікова книжка № 07221
Термін навчання 3,5 р.
Мелентьєва О.В.
Перевірив:
Тюмень 2010
В В
Зміст
Введення
В§ 1 Муніципальне запозичення
В§ 2 Муніципальний борг
В§ 3 Муніципальні борги міських округів, муніципальних районів, на прикладі Ханти-Мансійського автономного округу - Югри за станом на 2010 рік
Висновок
Список використаних джерел
В В
Введення
Держава в будь-якому суспільстві використовує фінанси для здійснення своїх функцій і завдань, досягнення суспільно значущих цілей. Фінансова політика відіграє в реалізації поставлених цілей істотну роль, більше того, надійна фінансова система - є стрижнем у розвитку та успішному функціонуванні економіки регіону та необхідною передумовою зростання і стабільності економіки в цілому.
Сьогодні ставляться нові цілі і завдання, при яких бюджетна політика повинна бути спрямована, з одного боку, на розвиток економіки в посткризовий період, а з іншого - на рішення найважливіших соціальних завдань, при цьому необхідно забезпечити довгострокову збалансованість і стійкість бюджетної системи автономного округу. p> Має бути розуміння того, що доходи автономного округу не безмежні і, отже, належить серйозна робота щодо стимулювання економічного зростання, поліпшення якості адміністрування податкових і неподаткових доходів, необхідно прийняти рішення по пріоритизації витрат бюджету, підвищенню ефективності використання бюджетних коштів, орієнтації бюджетних витрат на досягнення кінцевих соціально значущих результатів.
Муніципальний борг - у РФ - сукупність боргових зобов'язань муніципального освіти. Розрізняють такі форми боргових зобов'язань муніципального освіти:
- кредитні угоди і договори, укладені муніципальним освітою;
- позики муніципального освіти, здійснювані шляхом випуску цінних паперів від імені муніципального освіти;
- договори про надання муніципальних гарантій або договори поруки муніципального освіти щодо забезпечення виконання зобов'язань третіми особами;
- боргові зобов'язання юридичних осіб, переоформлені в муніципальний борг на основі правових актів органів місцевого самоврядування.
Метою роботи є вивчення та муніципального боргу. Завданнями даної роботи є вивчення: 1) муніципального запозичення, 2) муніципального боргу; 3) муніципальні борги міських округів, муніципальних районів на прикладі Ханти-Мансійського автономного округу - Югри станом на 2010 рік. <В В В
1. Муніципальне запозичення
В«У Відповідно до ст. 64 Федерального закону № 131-ФЗ, муніципальні освіти має право залучати позикові кошти, у тому числі за рахунок випуску муніципальних цінних паперів, в порядку, встановленим представницьким органом місцевого самоврядування відповідно до вимог федеральних органів державної влади.
Метою муніципальних запозичень є отримання органами МСУ додаткових фінансових ресурсів, необхідних для фінансування загальних потреб муніципальних утворень, не забезпечених доходами. Залучені муніципальні боргові зобов'язання, як правило, погашаються за рахунок бюджетних коштів (доходів), фінансових ресурсів, отриманих від продажу муніципальної власності, а також нових запозичень В»[2, стор.86].
Інститут муніципальних запозичень як система відносин, що виникають у зв'язку з акумулюванням муніципальними утвореннями тимчасово вільних грошових коштів фізичних та юридичних осіб, є найважливіший інструмент для ліквідації бюджетного дефіциту, досягнення балансу доходів і витрат бюджету в цілому, а також для залучення інвестиційних ресурсів. p> В«Проблема правового регулювання відносин у сфері державних і муніципальних запозичень є сьогодні однією з найбільш актуальних в системі фінансового права Російської Федерації. З урахуванням того, що система правових норм, що регулюють відносини у цій сфері, розвивається повільно, російське законодавство ще зберігає ряд недоліків, властивих колишньої системи правового регулювання: прогалини та невирішеність окремих правових аспектів, а в ряді випадків суперечливість правових визначень і норм. Як і раніше відсутні чіткі і ясні принципи державної політики та механізми її реалізації у сфері державних і муніципальних запозичень. Невизначеність механізмів дії норм федер...