ального законодавства у сфері запозичень негативно впливає розвиток даного інституту в регіонах. У силу цього правовідносини у сфері запозичень повинні стати об'єктом компетентного наукового дослідження та правового регулювання, насамперед на федеральному рівні. p> Прийняття суб'єктами РФ і органами місцевого самоврядування самостійних нормативних правових актів у сфері запозичень часто призводить до виникнення правових колізій між федеральним, регіональним і місцевим законодавством. Разом з тим зросла за останні роки економічна роль запозичень суб'єктів РФ і муніципальних утворень як відображення тенденції перерозподілу фінансової відповідальності за реалізацію державних інвестиційних проектів від центру до регіонів, з одного боку, і зрослих соціальних вимог населення до регіональної влади та органам мiсцевого самоврядування, з іншого, вимагає сьогодні ясного і чіткого нормативного правового регулювання В»[1, стор.47-48]. p> В«Державне запозичення суб'єкта РФ з економічної точки зору-це кредитне ставлення, опосредующее одне рух вартості в грошовій формі, в якому даний суб'єкт виступає в якості боржника, а з правової точки зору - Це договір позики, в якому даний суб'єкт виступає в якості позичальника. p> Під муніципальними запозиченнями відповідно до Бюджетного кодексу РФ (далі - БК РФ) розуміються муніципальні позики, здійснювані шляхом випуску цінних паперів від імені муніципального освіти, і кредити, що залучаються в Відповідно до положень БК РФ до місцевого бюджету від інших бюджетів бюджетної системи Російської Федерації та кредитних організацій, за якими виникають муніципальні боргові зобов'язання В»[4, стор.56-57]. p> Право здійснення муніципальних запозичень від імені муніципального освіти в Відповідно до БК РФ і статутом муніципального освіти належить місцевій адміністрації. p> Муніципальні освіти має право здійснювати запозичення у Російської Федерації в іноземній валюті, надавати Російської Федерації гарантії в іноземній валюті виключно в рамках використання цільових іноземних кредитів (Запозичень). При цьому вказані запозичення і надання гарантій не є зовнішніми запозиченнями і не призводять до утворення зовнішнього боргу муніципального освіти. p> У Відповідно до БК РФ граничний обсяг муніципальних запозичень в поточному фінансовому році не повинен перевищувати суму, що спрямовується в цьому ж році на фінансування дефіциту бюджету та (або) погашення боргових зобов'язань бюджету.
2. Муніципальний борг
В«Державний чи муніципальний борг - зобов'язання, що виникають з державних або муніципальних запозичень, гарантій за зобов'язаннями третіх осіб, інші зобов'язання відповідно до видів боргових зобов'язань, встановленими Бюджетним кодексом РФ, прийняті на себе Російською Федерацією, суб'єктом Російської Федерації або муніципальним освітою; До державному боргу Російської Федерації ставляться боргові зобов'язання Російської Федерації перед фізичними та юридичними особами Російської Федерації, суб'єктами Російської Федерації, муніципальними утвореннями, іноземними державами, міжнародними фінансовими організаціями, іншими суб'єктами міжнародного права, іноземними фізичними та юридичними особами, які виникли внаслідок державних запозичень Російської Федерації, а також боргові зобов'язання за державними гарантіями, наданими Російською Федерацією, і боргові зобов `язання, що виникли в результаті прийняття законодавчих актів Російської Федерації про віднесення на державний борг боргових зобов'язань третіх осіб, що виникли до введення в дію Бюджетного кодексу РФ. p> Боргові зобов'язання Російської Федерації, суб'єкта Російської Федерації, муніципального освіти повністю і без умов забезпечуються всім які у власності Російської Федерації, суб'єкта Російської Федерації, муніципального освіти майном, що є відповідну скарбницю, і виконуються за рахунок коштів відповідного бюджету В»[5, стор.24].
В«У Відповідно до Ст. 100 БК під муніципальним боргом розуміється сукупність боргових зобов'язань муніципального освіти. Муніципальний борг повністю і без умов забезпечується всім муніципальним майном, що є муніципальну казну.
Боргові зобов'язання МО можуть існувати у формі:
Г? Кредитних угод і угод;
Г? Позик здійснюваних шляхом випуску муніципальних цінних паперів;
Г? Договорів і угод про отримання муніципальним освітою бюджетних кредитів від бюджетів та інших рівнів бюджетної системи РФ;
Г? Договорів про надання муніципальних гарантій В»[2, стор.87-88].
У обсяг муніципального боргу включаються: основна номінальна сума боргу по муніципальних цінних паперів; обсяг основного боргу за кредитами, отриманими МО; обсяг основного боргу за бюджетними кредитами, отриманими муніципальним утворенням від бюджетів інших рівнів; обсяг зобов'язань по муніципальних гарантіями, наданими МО.
В«Управління муніципальним...
