Циганкова Віра Миколаївна, канд. екон. наук, доцент кафедри менеджменту, маркетингу та організації виробництва Волгоградського державного технічного університету, м. Волгоград
У статті розглядаються питання формування промислової політики регіону в умовах спаду інноваційної активності, аналізується динаміка інноваційного розвитку Волгоградської області, промислового виробництва, виділяються основні впливають фактори, що позитивний і негативний вплив на інноваційний розвиток, аналізуються причини низьких темпів інноваційного розвитку, проводиться співставлення інноваційного потенціалу та активності по ЮФО, запропоновано розширити поняття промислової політики і розглядати її в рамках кластерного підходу в умовах переходу до «економіки знань».
Сучасна промислова політика є основою для розробки стратегії соціально-економічного розвитку регіону, що вимагає ретельного опрацювання її компонентів і можливостей її реалізації. А. І. Татаркин запропонував таке визначення: «Промислова політика це економічна політика з позицій товарного виробництва, складовий елемент державного будівництва, спрямований на трансформацію вітчизняної економіки в одного зі світових лідерів за параметрами технологічності, продуктивності та якості» [1].
В даний час перед економікою стоїть ряд проблем [1; 2]:
вузький перелік конкурентоспроможних галузей;
розвиток секторів нової економіки, лише побічно враховуються в промисловій політиці;
висока концентрація зайнятих у галузях з невисокою конкурентоспроможністю;
необхідність модернізації основних фондів більшості традиційних галузей;
підтримка та розвиток інноваційної інфраструктури;
розвиток інноваційних кластерів на основі державних та регіональних програм;
розвиток програм з освоєння поновлюваних ресурсів, екологічного менеджменту територій;
розвиток компетенцій робочої сили;
моніторинг розвитку ринків і оточуючих кластерів.
Рис. Динаміка чисельності промислово-виробничого персоналу та індексу промислового виробництва [3]
Розробляючи промислову політику, необхідно враховувати якісні та кількісні зміни, що відбуваються в регіоні: скорочення промислово-виробничого персоналу в 2 рази (рис.) і досить низькі темпи промислового виробництва (у 2011-му досягли рівня 2008 року), темп приросту становить 4-5 % на рік, що може розглядатися як консервативний варіант розвитку.
Промислова політика сьогодні повинна бути взаємозалежна з інноваційною політикою і інноваційною активністю, визначальною можливість адаптації до мінливих умов.
Таблиця 1
Регіони
Внутрішні витрати на наукові дослідження і розробки, млн руб.
Витрати на технологічні інновації, млн руб.
Чисельність дослідників (з вченими ступенями)
2009
2010
2011
2009
2010
2011
2009
2010
201...
