Інституціоналізація митної служби
митний служба соціальний взаємодія
Інституціоналізація - процес закріплення соціальних норм, правил, статусів і ролей, тобто процес утворення та розвитку соціального інституту.
Враховуючи тривалу історію становлення і розвитку митної служби можна розділити процес її інституціоналізації на наступні етапи:
1. Виникнення потреб і формування спільних цілей.
Інституціоналізація митної служби нерозривно пов'язана з розвитком торгових відносин в стародавніх цивілізаціях і виникненні потреби в зборі мит в силу військових і економічних факторів розвитку, а також, в результаті вивозу товарів і перевезень рабів.
2. Поява соціальних норм і правил в ході соціальної взаємодії.
Поява перших соціальних норм і правил співвідноситься з Найдавнішим пам'ятником, збереженим до наших днів, яким є Пальмірський митний тариф 137 р., виданий сенатом р. Пальміра (Сирія). Пальмірський тариф (перша правова норма), один з ранніх склепінь мит, став першим нормативним актом, що регулює такі відносини.
Взаємодії суб'єктів у торгових процесах, заснованих на стягуванні зборів за перевезення товарів, та контролі їх переміщення, стало основними закріпилися соціальними нормами.
3. Практичне застосування, прийняття норм і правил.
З покоління в покоління практично застосовувалися і стали традицією норми і правила, регламентовані цілим історично сформованим переліком нормативно-правових актів: підписаний у 1653 р. царем
Московським Олексієм Михайловичем іменний указ з боярським вироком «Про справляння митного збору з товарів в Москві і в містах, з показанням по скільки взято і з яких товарів», Новоторговий статут 1667 г.. протекціоністський митний тариф Петра від 1724, митний статут 1755, митні тарифи 1757, 1767, 1822 р., 1850 р., 1857 р., 1868
На сучасному етапі становлення і розвитку митної служби застосовувалося безліч норм і правил, встановлених такими законодавчими актами як: Указ Президента Росії «Про лібералізацію зовнішньоекономічної діяльності РФ» від 11 листопада 1991 р., положення про Державний митний комітет РФ, затверджене урядом у грудні 1991 р., положення про митний комітет Російської Федерації, затверджене указом Президента Російської Федерації від Жовтень 1994 р. № 2014.
У 1993 р. з'явився Митний кодекс Російської Федерації, який спробував втілити в собі всі основні норми і правила, що регламентують функціонування сучасної митної служби Росії. Інтеграційні процеси у світове співтовариство зажадали приведення Митного кодексу Російської Федерації у відповідність з міжнародними нормами в галузі регулювання зовнішньоекономічної діяльності.
Пізніше прийнятий Митний кодекс Російської Федерації став документом, який був підготовлений на основі вивчення та узагальнення міжнародного досвіду митної діяльності, відповідає нормам митного законодавства, якими керуються Всесвітня митна організація і Всесвітня торгова організація, і вітчизняного законодавства, що регулює розвиток економіки, підприємництва у сфері торгівлі, транспорту, митної інфраструктури. Норми нового Митного кодексу відкрили широкі можливості для активізації зовнішньої торгівлі в Росії,...
