для участі митної служби у здійсненні економічних реформ в країні і вирішенні соціальних питань, для створення умов вступу Росії до Світової організації торгівлі, для розвитку взаємного товарообігу з країнами Європейського союзу.
Введений в дію 1 січня 2004 Митний кодекс заклав основу для формування відповідної світовим стандартам системи норм і правил регулювання митної справи в Росії.
Заслуговує уваги Кіотська конвенція зі спрощення та гармонізації митних процедур (в ред. 1999 р.), так як вона з'явилася універсальним інструментом, в якому закладений потенціал сприяння розвитку міжнародної економічної діяльності та виконання інтеграційної функції інститутом митної служби .
Застосування положень Кіотської конвенції могло б сприяти зміні пріоритетів в інституті митної служби, тим самим змістити атрибути адміністративного примусу, характерні для політичних інститутів убік функцій економічного інституту, націлених на регулювання зовнішньої торгівлі в інтересах формування сприятливих умов для зовнішньоекономічної діяльності. Це могло б посприяти прискоренню митного оформлення, максимального використання інформаційних технологій, прозорості і передбачливості дії митниць, що істотно знижувало би прояв конфліктності у взаєминах між митниками та учасниками ЗЕД, сприяючи скороченню поширення неправових практик і підвищенню ефективності інституту митної служби.
4. Встановлення санкцій для підтримки норм і правил, створення системи статусів і ролей для всіх членів інституту митної служби.
З метою дотримання формально-правової складової інституту митної служби було встановлено перелік санкцій за недотримання зазначених норм і правил, регламентований Митним кодексом
Російської Федерації, Кодексом про адміністративні правопорушення Російської Федерації і Кримінальним кодексом Російської Федерації.
Виходячи з існуючої класифікації інститутів, інститут митної служби за характером відноситься до формальних (регулюється законами та нормативними актами; має чітку організацію зв'язків, статусів і норм, функціонує на основі інформаційного обміну між взаємодіючими соціальними групами), а за змістом до політичних інститутів виконавчої влади, основними ознаками яких є символи (прапор, гімн, герб), ролі (законодавець, суддя, виборець), фізичні риси (громадські будівлі) і кодекси поведінки (конституція, закони). Для успішної діяльності політичних інститутів необхідна сукупність наступних ресурсів: безпека, доступ до інформації, влада, держава.
Соціальний інститут митної служби - це історично закріпилися норми, обмеження і правила поведінки, в рамках яких здійснюється діяльність з контролю за товаропотоками в умовах міжнародної торгівлі товарами і послугами, викликані фундаментальними потребами суспільства у забезпеченні національної безпеки та захисту економічних інтересів держави у сфері зовнішньоекономічної діяльності. Інститут митної служби функціонує за рахунок самооновлювється видів соціальних відносин суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності, передбачених переліком нормативноправових, соціально-економічних і культурних норм і правил, що існують і функціонують у суспільстві.
Як політичний інститут митна служба має такі ознаки:
1. Культурні символи, що створюють імідж інституту, якими прониз...
