РЕАЛІЗАЦІЯ АНТИМОНОПОЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ В РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ
Антимонопольне законодавство - це комплекс законів і урядових актів у країнах з ринковою економікою, спрямованих на підтримку конкурентного середовища в різних сферах підприємницької діяльності, на протидія монополізму та недобросовісної конкуренції, на обмеження і заборона монополій, перешкода створенню монопольних структур та об'єднань, монополістичних дій. Антимонопольне законодавство є головним інструментом антимонопольної політики.
У 1990 році був створений перший федеральний антимонопольний орган - Державний комітет РРФСР з антимонопольної політики і підтримці нових економічних структур (ГКАП). За цей час антимонопольний орган змінив кілька організаційних форм і назв:
р.- Державний антимонопольний комітет;
р.- Міністерство з антимонопольної політики і підтримки підприємництва;
р.- Федеральна антимонопольна служба.
Антимонопольний контроль в регіонах Російської Федерації здійснюють 83 територіальних підрозділи ФАС Росії. Вищий керівний орган - Колегія ФАС Росії.
У конституції РФ можна виділити статті, на яких базується публічно-правове регулювання антимонопольної діяльності Росії: ст.2, 8, 10, 11, 12, 34, 51. Особливе значення мають ст.8, ч .2 ст.34, закріплюють, що в Російській Федерації не допускається економічна діяльність, спрямована на монополізацію і недобросовісну конкуренцію.
У Федеральному законі від 28 грудня 2009 року № 381-ФЗ «Про основи державного регулювання торговельної діяльності в РФ» встановлені антимонопольні правила для господарюючих суб'єктів, що здійснюють торговельну діяльність, і господарюючих суб'єктів, що здійснюють поставки продовольчих товарів, а також встановлені антимонопольні вимоги до органів державної влади суб'єктів РФ, органам місцевого самоврядування в галузі регулювання торговельної діяльності. Даним Федеральним законом встановлено обмеження для придбання та оренди додаткової площі торгових об'єктів мережевими господарюючими суб'єктами. У ст. 13 № 381-ФЗ встановлено, що господарюючим суб'єктам, які здійснюють торговельну діяльність з продажу продовольчих товарів за допомогою організації торговельної мережі, і господарюючим суб'єктам, які здійснюють поставки продовольчих товарів у торгові мережі, забороняється створювати дискримінаційні умови, в тому числі створювати перешкоди для доступу на товарний ринок або виходу з товарного ринку інших господарюючих суб'єктів, порушувати встановлений нормативними правовими актами порядок ценообразованія.Ім також забороняється нав'язувати контрагенту умови про заборону на укладення господарюючим суб'єктом договорів поставки продовольчих товарів з іншими господарюючими суб'єктами, що здійснюють аналогічну діяльність, а також з іншими господарюючими суб'єктами на аналогічних або інших умовах. Заборонено нав'язувати умови про відповідальність за невиконання зобов'язань господарюючого суб'єкта про постачання продовольчих товарів на умовах, які краще, ніж умови для інших господарюючих суб'єктів, що здійснюють аналогічну діяльність. При цьому господарюючий суб'єкт має право подати докази того, що йому дії (бездіяльність) можуть бути визнані допустимими відповідно до вимог ч.1 ст.13 ФЗ «Про захист конкуренції».
Повноваження Федеральної антимоноп...