Е.А. Федорова
Національний дослідницький Іркутський державний технічний університет
Інновація - це нововведення в галузі техніки, технології, організації праці або управління, засноване на використанні досягнень науки і передового досвіду, забезпечує якісне підвищення ефективності виробничої системи або якості продукції
Вся чинна сьогодні інфраструктура інноваційної економіки: наукові містечка, закриті адміністративно-територіальні утворення - це місцеве самоврядування.
Світова економічна криза 2008-2009 року ускладнив реалізацію поставлених цілей, привів до скорочення витрат приватного бізнесу на інновації і загострив слабкості структури російської інноваційної системи.
Рішення задач посткризового відновлення, прискорення переходу на інноваційний шлях розвитку буде проходити в умовах впливу на Росію ряду зовнішніх і внутрішніх викликів, з одного боку ускладнюють досягнення поставлених цілей, з іншого - диктують необхідність ще більшої інтенсифікації зусиль з вирішення накопичених в російській економіці і інноваційній системі проблем. Ключовими з таких зовнішніх викликів в частині інноваційного розвитку є соціально-економічні проблеми.
Інноваційні проекти на службі муніципалітету - цей сюжет поки дуже рідкісний. В Іркутську тільки 3-5% середніх і малих підприємств, що використовують у своїй роботі наукові розробки. Муніципальний ж замовлення на наукомісткі та інноваційні послуги поки носить характер разової благодійності. Економія на власних наукомістких рішеннях через кілька років обернеться серйозними витратами на покупку інноваційних продуктів за межами регіону.
Заявити, що у Іркутська немає досвіду впровадження інноваційних продуктів, не можна. У міській думі працює інформаційно-аналітична система документообігу, розроблена вченими Інституту динаміки систем і теорії управління СО РАН. Зараз мерія готується до реалізації великого інноваційного проекту спільно з ботанічним садом Іркутського держуніверситету з відновлення Кайской реліктової гаї. Але поки подібні проекти носять епізодичний характер, чого не приховують і самі чиновники.
Зараз розглядається проект створення заводу автонавантажувачів, комерційна структура вже готова почати їх серійний випуск. Ця пропозиція особливо актуально з огляду на те, що одним із стратегічних пріоритетів розвитку Іркутська, сформульованих у концепції соціально-економічного розвитку міста до 2020 року, є позиціонування Іркутська як великого транспортно-логістичного центру Східної Сибіру.
На сьогодні в Іркутську близько 7 тис. малих і середніх підприємств. Від 47 до 50% загальної маси становлять торгівля і громадське харчування, 10-13% - житлово-комунальна сфера і будівництво. Підрахунок підприємств інноваційної спрямованості в міській адміністрації не проводився. За попередніми підрахунками цим видом бізнесу в Іркутську займаються 3-5% підприємств малого та середнього бізнесу.
Кілька скорегувати ситуацію може грамотна муніципальна політика в галузі інновацій. Сьогодні інтереси науки і міської влади співпадають рідше, ніж хотілося б. Специфіка міського господарства така, що науково-дослідному інституту складно уявити «адресну» розробку (що відповідає на ту чи іншу міську проблему). Проект повинен бути спрямований на вирішення проблем соціально-економічного розвитку Іркутська.
Вчені заявляють, що проблема «розбіжності інтересів» науки і міста вирішується просто - ...