АНАЛІЗ СТРУКТУРИ УПРАВЛІННЯ інвестиційного клімату УКРАЇНИ
А. Ю. Арсененко
Світова економіка на сучасному етапі характеризується посиленням міжнародної конкуренції за інвестиційні ресурси, потреба в яких посилюється у зв'язку з необхідністю подолання наслідків світової фінансово-економічної кризи 2008-2009 років. У цих умовах основною конкурентною перевагою національних економік у сфері залучення іноземних інвестицій стає рівень сприятливості інвестиційного клімату.
Необхідність формування сприятливого інвестиційного клімату фактично закріплена Законом України «Про засади внутрішньої і зовнішньої політики» № 2411-VI від 01.07.2010 [2, ст. 7, 11]. Однак як вітчизняними вченими, так і на офіційному рівні стан інвестиційного клімату визнано незадовільним [6; 9, с. 93; 18, с. 366].
Основною причиною ситуації, що склалася представляється відсутність комплексної системи управління інвестиційним кліматом України. Дослідження ефективності інструментів державного регулювання та їх адекватності чинникам інвестиційного клімату є актуальною науковою задачею.
У цей час регулювання інвестиційної сфери держави об'єднує кейнсіанський, інституційний та неокласичний підходи до державного регулювання економіки, представляючи собою поєднання адміністративних і ліберальних принципів, макро-і мікроекономічних підходів.
У роботі І. Н. Крейдич виділені 6 важелів державного регулювання інвестиційної сфери: податкове законодавство; грошово-кредитна політика держави; амортизаційна політика; регулювання умов для іноземних інвестицій та інвестицій за кордоном; законодавче забезпечення прав інвесторів та їх захист; регулювання фондового ринку [13, с. 49].
У роботі О. В. Гаврилюка виділені 6 груп заходів з регулювання діяльності іноземних інвесторів: регулювання інвестицій та участь у власності; вимоги до результатів господарської діяльності; регулювання репатріації прибутку, дивідендів та інших доходів; інвестиційні пільги; інвестиційні гарантії; інформаційне забезпечення [10, с. 79].
У роботах А. Лашко [14, с. 114-115], А. А. Пересади [17, с. 27], М. Д. Лесечко, А. А. Чемерис та О. М. Чемерис [15, с. 29] наводиться 5 груп методів державної політики підтримки інвестиційного процесу в Україні (політичні, правові, економіко-фінансові, адміністративні, економіко-психологічні) та інструментів державного стимулювання інвестиційної діяльності, об'єднані в 4 групи: податкове стимулювання; фінансове стимулювання; інфраструктурне забезпечення; підтримка конкретних інвестиційних проектів. У роботі Н. О. Жовтанецька ці групи переглянуті і доповнені, а також узагальнено віднесені до інструментів непрямого впливу. До інструментів прямого впливу при цьому віднесені правові (із зазначенням ключових нормативно-правових актів) і адміністративні (об'єднуючі 5 інструментів) [12, с. 103].
У роботах В. А. Малярчука [16, с. 44] і А. В. Бойко [8, с. 125-127] відображена трансформація державних структур України в інноваційно-інвестиційній сфері, однак їх перелік потребує актуалізації, оскільки не включає результати адміністративної реформи 2010 року.