План
1.Сущность інвестиційних видатків бюджету, їх необхідність
2. Правові основи надання бюджетних інвестицій
Список використаних джерел
1. Сутність інвестиційних видатків бюджету, їх необхідність
Інвестиції відіграють дуже важливу роль в економіці. Вони об'єктивно необхідні для стабільного розвитку економіки, забезпечення сталого економічного зростання. Активний інвестиційний процес зумовлює економічний потенціал країни в цілому, сприяє підвищенню життєвого рівня населення. Економічна діяльність окремих господарюючих суб'єктів залежить значною мірою від обсягів і форм здійснюваних інвестицій. p align="justify"> На загальноекономічному рівні інвестиції потрібні для:
- розширеного відтворення;
- структурних перетворень в країні;
- підвищення конкурентоспроможності вітчизняної продукції;
- вирішення соціально-економічних проблем, зокрема проблем безробіття, екології, охорони здоров'я, розвитку системи освіти.
Інвестиційні витрати зумовлюють стійкі тенденції економічного зростання і створюють необхідні умови для соціально-економічного розвитку.
Так, на думку М.В. Романовського "до складу бюджетних витрат включаються поточні та капітальні видатки". p align="justify"> Поточні видатки - це частина видатків бюджетів, яка забезпечує поточне функціонування органів державної влади та місцевого самоврядування, бюджетних установ, надання державної підтримки іншим бюджетам і окремим галузям економіки у формі дотацій, субсидій і субвенцій на поточне функціонування, а також інші витрати бюджетів, не віднесені до капітальних відповідно до бюджетної класифікації. До поточних відносяться витрати на закупівлю товарів і оплату послуг, виплату відсотків, надання субсидій і поточних трансфертів (у тому числі пенсій та допомог, стипендій, бюджетам інших рівнів, неприбутковим організаціям та ін.) p align="justify"> Капітальні видатки бюджетів - це частина витрат, забезпечує інноваційну та інвестиційну діяльність. Вона включає статті витрат, призначені для інвестицій відповідно до затвердженої інвестиційної програми; кошти, що надаються в якості бюджетних кредитів на інвестиційні цілі; витрати на проведення капітального (відновного) ремонту; витрати, спрямовані на створення або збільшення майна, що перебуває у державній або муніципальній власності , та ін До капітальних витрат відносяться капітальні вкладення в основні фонди, створення державних запасів і резервів, капітальні трансферти, надання кредитів і позик [8, с.25].
При цьому капітальні витрати бюджету можуть здійснюватися не тільки у формі державних капітальних вкладень, а й, наприклад, на цілі, пов'язані з розширеним відтворенням.
У Федеральному законі від 25 лютого 1999 р. № 39-ФЗ "Про інвестиційну діяльність в Російській Федерації, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень" дається таке визначення поняття "капітальні вкладення": "Капітальні вкладення - це інвестиції в основний капітал (основні засоби), у тому числі, витрати на нове будівництво, розширення, реконструкцію і технічне переозброєння діючих підприємств, придбання машин, обладнання, інструменту, інвентарю, проектно-вишукувальні та інші витрати ". Як правило, до інших витрат відносять інвестиції в оборотні кошти, необхідні для забезпечення введення в експлуатацію та початок експлуатації основних засобів, а також вкладення в нематеріальні активи. p align="justify"> Капітальні видатки бюджету - це ширше поняття, ніж капітальні вкладення, а бюджетні інвестиції є окремий випадок капітальних видатків бюджету [13, с. 15]. p align="justify"> Бюджетні інвестиції - бюджетні кошти, що направляються на створення або збільшення за рахунок коштів бюджету вартості державного (муніципального) майна [1, ст.6].
Крім того, щорічна практика виділення бюджетних коштів на капітальні вкладення показує, що в складі капітальних видатків федерального бюджету є засоби, що направляються на збільшення майна юридичних осіб, які не є державними підприємствами і установами (наприклад, реалізація програми " ; Соціальний розвиток села до 2010 року ").
Бюджетні інвестиції виділяються на безповоротній основі на відміну від бюджетних кредитів, що надаються на принципах зворотності та цінну. Розрізняють інвестиції в нерухоме майно (землю, будівлі, обладнання тощо) і у фінансові активи (цінні папери, інші фінансові інструменти). p align="justify"> Бюджетні інвестиції відносяться до капітальних витрат, фінансуються з бюджету за наявності рішення виконавчих органів державної влади і місцевого самоврядування та за умови їх включення в ціль...
