Зміст
1. Організація бюджетного процесу. Складання, розгляд і затвердження республіканського бюджету
2. Планування витрат організацій охорони здоров'я на оплату транспортних послуг та послуг зв'язку
Задача
Список використаних джерел
1. Організація бюджетного процесу. Складання, розгляд і затвердження республіканського бюджету
Бюджетний процес - регламентована Конституцією, іншими законодавчими та нормативними актами діяльність державних органів щодо складання, розгляду, затвердженню і виконання бюджетів.
У Республіці Білорусь, як і в багатьох країнах, бюджетний рік збігається з календарним, тобто починається 1 січня і закінчується 31 грудня. Але термін дії бюджету не збігається з бюджетним циклом. За часом стадії бюджетного процесу припадають: складання - до 1 жовтня року, що передує початку нового бюджетного року; розгляд і затвердження - до 1 січня нового року; виконання - протягом року дії закону про бюджет; складання та затвердження звіту - до 1 червня року, наступного за звітним. Таким чином, бюджетний цикл становить більш ніж дворічний період.
Лічильний період включає бюджетний рік і пільговий період після його закінчення, що становить один місяць, в протягом якого завершуються операції за зобов'язаннями, прийнятими у період виконання бюджету за минулий бюджетний рік.
Регулювання бюджетного процесу здійснюється за допомогою застосування норм бюджетного права, закріплених у законі про бюджетну систему, щорічно прийнятих закону про бюджеті на майбутній рік. Однак у силу того, що бюджетна діяльність регламентується також нормами державного права, суб'єкти бюджетного процесу керуються нормативами регламентного характеру, що містяться в законах про Національних зборах, Президента, Раду Міністрів, а також підзаконними актами. Особливо в цьому зв'язку слід виділити нормативні акти, видавані Міністерством фінансів, у функції якого входить організація бюджетного процесу в Республіці Білорусь. Органи місцевого самоврядування в межах наданих їм повноважень розробляють свою нормативну базу, регламентуючу здійснення бюджетного процесу в регіонах.
Республіка Білорусь є унітарною державою, і цього типу управління відповідає побудова бюджетної системи, яка об'єднує республіканський і місцеві бюджети. В даний час функціонує 1664 місцевих бюджету, які є фінансовою базою регіонів і забезпечують здійснення заходів щодо їх соціально-економічному розвитку.
Складання проекту республіканського бюджету має на меті визначити суму грошових коштів, яка повинна бути зосереджена в республіканському бюджеті, у бюджетах областей та міста Мінська і в цілому в консолідованому бюджеті республіки для направлення на фінансування pacходов і заходів загальнодержавного та місцевого значення.
Складання проекту бюджету відбувається в кілька етапів. Перший полягає в доведенні Міністерством фінансів за дорученням Ради Міністрів до всіх зацікавлених інстанцій вказівок про терміни складання республіканського і місцевих бюджетів. Далі організовується робота з визначення загального обсягу доходів і витрат регіону в цілому і кожного бюджету, суми окремих видів доходів і витрат, розміру власних доходів бюджету кожного рівня, потреби в сумах відрахувань загальнореспубліканських та інших податків і доходів.
Складання проектів бюджетів здійснюється на підставі прогнозу соціально-економічного розвитку республіки, основних напрямів грошово-кредитної політики. Міністерство економіки, Міністерство фінансів і Національний банк щорічно до 1 серпня року, що передує планованому фінансовому році, розробляють параметри прогнозу соціально-економічного розвитку республіки, основних напрямів бюджетно-фінансової та грошово-кредитної політики, які подаються на розгляд Уряду а після їх схвалення - на розгляд Президента. p> Складанню проекту бюджету передує розробка відповідних організаційних заходів: визначаються основні етапи та види робіт; очікуване виконання доходів і витрат консолідованого бюджету республіки і його складових частин за поточний фінансовий рік: виробляється аналіз статистичних звітних даних про розвитку економіки республіки в цілому і окремих адміністративно-територіальних одиниць; систематизуються для обліку в проекті бюджету прийняті законодавчі та нормативні акти про зміну податкового та іншого законодавства, доручення Президента, постанови Уряду про пріоритетному фінансуванні окремих галузей економіки та соціальної сфери.
На підставі цього робляться прогнозні оцінки надходжень до бюджету.
Планування витрат здійснюється виходячи з розрахунків, що подаються міністерствами, відомствами та іншими органами управління, які знаходяться на бюджетному фінансуванні. Виходячи з цього Міністерство фінансів і місцеві фінансові органи визначають доходи і видатки бюджетів. Причому витрати бюджетів формуються з урахуванням прогнозовани...
