1. Сутність та особливості функціонування Фонду соціального страхування РФ
1.1 Формування, структура і управління фонду соціального страхування РФ
Державні позабюджетні фонди є складовою частиною фінансової системи Російської Федерації. Правовою основою утворення державних соціальних цільових фондів є, перш за все, Конституція Російської Федерації і Бюджетний кодекс РФ. Одним з державних соціальних цільових фондів є фонд соціального страхування Російської Федерації.
Соціальне страхування - один з видів державного матеріального забезпечення населення при настанні непрацездатності по хворобі і в інших випадках. Соціальне забезпечення народу в усіх державах - одна з важливих завдань уряду. Матеріальну базу здійснення даних прав становить фонд соціального страхування.
Фонд державного соціального страхування створений відповідно до постанови Ради Міністрів РРФСР і Федерації незалежних профспілок РРФСР від 25 грудня 1990 року «Про вдосконалення управління та порядку фінансування видатків на соціальне страхування трудящих РРФСР». Згодом до нього вносилися зміни з метою посилення гарантій по соціальному страхуванню. Фонд почав діяти з 1 січня 1991 року. До прийняття постанови питання соціального страхування перебували у віданні профспілок.
В даний час Фонд соціального страхування Російської Федерації діє відповідно до Указу Президента РФ від 7 серпня 1992 як самостійне некомерційне фінансово-кредитна установа. Положення про Фонд соціального страхування Російської Федерації затверджено постановою Уряду РФ від 12 лютого 1994 року № 101.
Діяльність фонду регулюється Бюджетним кодексом Російської Федерації і федеральним законом «Про основи обов'язкового соціального страхування», а також іншими законодавчими та нормативними актами.
Цей фонд є автономним і строго цільовим. Він створений з метою забезпечення державних гарантій в системі соціального страхування.
Відділення даного фонду створені у всіх суб'єктах Федерації та в 14 галузях народного господарства, що мають міжрегіональний характер (залізничного, морського).
Управління Фондом соціального страхування РФ покладено на правління фонду та його голови, який призначається Урядом Російської Федерації.
Фонд соціального страхування Російської Федерації - централізований фонд грошових ресурсів загальнодержавного призначення. Він створюється страховим методом з обов'язковою участю коштів підприємств.
Грошові кошти та санаторно-курортні заклади фонду є державною власністю.
До Фонду соціального страхування Російської Федерації входять такі виконавчі органи:
- регіональні відділення, керуючі коштами державного соціального страхування на території суб'єктів Російської Федерації;
- центральні галузеві відділення, керуючі коштами державного соціального страхування в окремих галузях господарства;
- філії відділень, створювані регіональними та центральними галузевими відділеннями Фонду за погодженням з головою Фонду.
Керівництво діяльністю Фонду здійснюється його головою. Для забезпечення діяльності Фонду створюється центральний апарат Ф...
