Бюджетний процес як форма управління бюджетними відносинами
Зміст
Введення
1.Економіческое зміст і значення бюджетного процесу
2.Організація бюджетного процесу в РФ
.Перспектіви розвитку бюджетного процесу в РФ
Висновок
Введення
На сьогоднішній день, бюджетна політика держави, більшою мірою недоцільна. Вона є найбільш важливим механізмом, що дозволяє державі здійснювати економічне і соціальне регулювання. Федеральний бюджет, як правило, має законодавчу силу, фінансовий план держави на поточний фінансовий рік.
Державний бюджет займає центральне місце у фінансовій системі і є самим великим грошовим фондом, який використовує уряд для фінансування своєї діяльності. За рахунок державного бюджету утримуються армія, поліція, значна частина охорони здоров'я, з його допомогою держава впливає на економічні процеси.
Державний бюджет складається з двох взаємопов'язаних і взаємодоповнюючих частин: доходної і витратної. Дохідна частина показує, звідки надходять кошти для фінансування діяльності держави, які верстви суспільства відраховують на утримання держави найбільше зі своїх доходів. Видаткова частина показує, на які цілі спрямовуються державою кошти.
Дана тема є актуальною для розгляду, оскільки в реальній дійсності видаткова частина, як правило, перевищує дохідну. Такий стан бюджету називається бюджетним дефіцитом raquo ;. Його виникнення обумовлюється багатьма причинами, серед яких можна виділити наступні: спад суспільного виробництва, завищені витрати на реалізації прийнятих соціальних програм, збільшені витрати на оборону, зростання тіньового сектора економіки. Особливе значення з них мають спад виробництва і зростання тіньового сектора економіки. Наявність цих причин призводить до зменшення податкової бази. У першому випадку відбувається скорочення виробництва, зменшується отримується прибуток, і, отже, зменшуються надходження до бюджету. У результаті план надходження до бюджету не виконується. У другому випадку підприємства взагалі перестають платити податки. Адже тіньова економіка відрізняється від звичайної ( легальної ) лише тим, що фірми і підприємства, що діють в ній. ніде не реєструються і, отже, ніяких податків не платять.
Для покриття дефіциту бюджету уряду, вдаються до кредитів Центрального банку, а також державними позиками, здійснюваним за допомогою випуску цінних паперів державних облігацій. У результаті з'являється і зростає державний борг. Адже державні облігації і кредит - це не що інше, як боргові зобов'язання держави. Якщо покриття дефіциту таким способом проводиться постійно, то зростання державного боргу може призвести до банкрутства держави. Крім того, зростання державного боргу є яскравим свідченням байдужості уряду до долі майбутнього, адже кому то доведеться розраховуватися за нинішні борги уряду.
Таким чином, постійний бюджетний дефіцит, викликаючи зростання державного боргу, може мати найсерйозніші наслідки для розвитку економіки. Тому уряд при настанні чергового фінансового року прагне розвантажити бюджет, т. е. зменшити його дефіцит. Практика прийняття бюджетів показує, що розвантаження бюджету здійснюється за рахунок широких верств населення країни. Зазвичай урізуються соціальні асигнування: на освіту, охорону здоров'я, житлове будівництво, соціальне забезпечення.
У першому розділі буде розкрито питання про специфіку бюджетного процесу, його цілі і завдання, про його учасників і етапах проведення бюджетного процесу, грунтуючись на федеральних законах про федеральний бюджет raquo ;. бюджет фінансовий дохід дефіцит
Друга глава включає в себе аналіз фінансових показників держави РФ. Його доходи, витрати, дефіцит, показники ВВП, а також бюджетний прогноз на плановий період 2013,2014 років, замітки про проблеми бюджету з фінансових газет.
Третя глава містить перспективи розвитку, офіційну пропозицію в посланні президента РФ з розвитку бюджетного процесу.
Курсова робота написана на 30 сторінках, містить 1 таблицю.
1. Економічний зміст і значення бюджетного процесу
У першу чергу, що таке бюджетний процес. Це регламентируемая законодавством РФ діяльність органів влади щодо складання, розгляду та затвердження проектів бюджетів, а також діяльність органів влади щодо виконання бюджетів та контролю за їх виконанням.
В даний час основним правовим актом, що регулює бюджетний процес, є Бюджетний кодекс РФ. Однак, враховуючи федеративний устрій Росії, бюджетний процес ...
