бюджетну систему
Навчальний посібник у ДОПОМОГА студентам 4 - го курсу
заочної форми навчання за фахом 7.050104
для підготовкі контрольних робіт и здача для іспіту
ТЕМА 1. Сутність, призначення, роль и Розвиток бюджету держави
.1 Основні ознакой розвітку и становлення національної бюджетної системи України
Державний бюджет України має й достатньо давно нас немає становлення и Розвиток. Вона веде свой качан з XVІ сторіччя, коли Запорізьке козацтво Придбай самостійну Державність и налагодиться діпломатічні отношения з країнамі Європи. Була Створена загальна військова скарбниця, у якові надход доходи від Рибне проміслів, Скотарство и полювання. Витрати передбачало на військове спорядження козацького війська, Будівництво і Зміцнення монастирів, фінансування установ для старих воїнів, дипломатичність місій і т.п.
После возз'єднання України з Росією ще почти півстоліття Україна зберігала ВСІ атрибути державності, у тому чіслі самостійність ведення фінансового господарства. На качану 20-х років XVІІ сторіччя уряд царської России почав стягуваті значні суми ЗАСОБІВ у свое Розпорядження. Можна вважаті, Що з цього періоду, что чати 280 років, Україна булу змушена вносіті на нестаткі метрополії чверти свого национального доходу. p align="justify"> Був Период, датованій 1918-1922 рокамі, колі робіліся СПРОБА створити власний бюджетну систему. Спочатку таку СПРОБА намагалася здійсніті Українська Центральна Рада ПРОТЯГ 14 місяців свого Існування, а потім більшовіцькій уряд, что намагалвся опануваті Бюджетним процесом, альо ці СПРОБА по різніх причин не малі успіху. Про повну державну незалежність и разом з тим про власний бюджет питання не ставили ні ті, ні Другие. p align="justify"> З Утворення Союзу РСР ПОЧИНАЄТЬСЯ новий етап у розвітку бюджетної системи Української РСР.
Назвемо его дерло етапом.
У КОЛІШНИЙ СРСР, Куди входила й Україна, існувала своєрідна бюджетна система. У ее склад входили: загальносоюзній, 15 державних бюджетів союзних республік, у їхньому складі були 50,9 тис.. місцевіх бюджетів, у тому чіслі 20 бюджетів автономних республік, +145 Крайова, обласних и окружні, 2,0 тис.. міськіх, 3,7 тис.. районних, 3,8 тис.. селищних и 41,1 тис.. Сільських бюджетів.
Побудова и Функціонування бюджетної системи СРСР повинною Було відбуватіся відповідно до Принципів, что були відображені в конституції СРСР.
Однак у процесі реалізації основ бюджетної політики їхнє! застосування НЕ всегда відповідало змістові. У конституції Української РСР, прійнятої 20 квітня 1978 р., Було записано, что Українська РСР - суверенна радянська Соціалістична держава и Кожна: "союзні республіка є сувереном Радянська державою ..." На практіці ВСІ п'ятнадцять союзних республік права на економічну самостійність и бюджетну автономність НЕ малі, а входили в єдину бюджетну систему.
Державний бюджет Української РСР БУВ складового єдиного Державного бюджету СРСР.
УСІ РЕСПУБЛІКИ НЕ малі Економічної, фінансової, бюджетної самостійності. Україна такоже відповідно ВТРАТИ право на Розробка і Здійснення фінансово - бюджетної політики відносно Формування, мобілізації и Використання державних ЗАСОБІВ. У Україні, як и в Кожній союзній консульство ЗМІ, відбілася реалізація бюджетної політики Союзу РСР. p align="justify"> Вона щорічно булу донором у організації бюджетного процеса СРСР.
Фінансування бюджету СРСР відбувалося НЕ всегда в інтересах республік и окрем територій. Це стало основною причиною создания на территории України неструктурованого, розбалансованого господарського комплексу (у основного військового) i неефективно діючої бюджетної системи. p align="justify"> Зміст бюджетного законодавства СРСР можна умовно звесті до такого висновка: єдність и повна централізація бюджетної системи; централізація права на підготовку податкового законодавства; регламентація витрат. Усе це перебувало у віданні союзних органів. Включенням бюджетів союзних республік до складу єдиного державного бюджету, Твердження Зведення бюджету Верховної органами Спілці Цілком позбавіло Україну фінансової самостійності. p align="justify"> До Головня ознакой бюджетної системи СРСР належати:
> Стабільність фінансового законодавства (бюджетного, податкового, валютного), довгодіюча незмінність законодавчих нормативних АКТІВ;
> обов'язкове Прийняття бюджету до качану нового фінансового року;
Державний бюджет Української РСР розроблявся Радою депутатів Української РСР на Основі планів економічного розвітку Союзу РСР, Української РСР и Де...