1. Фінансування галузей матеріального виробництва. Особливості фінансування ЖКГ
Фінанси підприємств - вихідна ланка всієї фінансової системи держави, оскільки саме в сфері матеріального виробництва створюються валовий внутрішній продукт суспільства, первинні грошові накопичення, надходять у порядку перерозподілу в централізовані фонди грошових коштів і забезпечують основну частину доходів бюджетної системи.
Фінансування розвитку підприємств сфери матеріального виробництва здійснюється за рахунок власних коштів (в основному - Прибутку та амортизації), залучених коштів з банківської сфери та фінансового ринку, асигнувань з бюджету та позабюджетних фондів.
За останні роки в структурі джерел фінансування підприємств зросла частка власних джерел при значному скороченні асигнувань з бюджету. В умовах ринкової економіки фінанси підприємств грунтуються в основному на принципах бюджетного федералізму і самофінансування. Це зумовлює організацію взаємовідносин підприємств з бюджетною системою за принципом бюджету-нетто.
Відповідно до чинної бюджетною класифікацією до складу витрат включаються витрати на матеріальне виробництво; житлово-комунальне господарство та побутове обслуговування населення.
В останні роки основний обсяг бюджетних ресурсів спрямовується на фінансування капітальних вкладень у державному секторі економіки і видачу підприємствам різного виду дотацій.
Скорочення обсягу бюджетного фінансування витрат у сфері матеріального виробництва зв'язується з наступними причинами:
1) поступовим припиненням дотування підприємств у зв'язку з введенням повної майнової відповідальності суб'єктів господарювання за виконання взятих зобов'язань перед партнерами і державою;
2) скороченням участі держави у виробничих інвестиціях за рахунок зменшення централізованих капітальних вкладень і приватизації підприємств;
3) скасуванням колишніх дотацій на відшкодування різниці в цінах по більшості продовольчих і промислових товарів;
4) жорсткою економією у витрачанні бюджетних коштів, досягається не тільки виключенням зі складу витрат будь-яких витрат, безпосередньо не пов'язаних зі стабілізацією економіки та створенням умов для її розвитку, але і контролем за раціональним використанням виділених бюджетних асигнувань.
З переходом на ринкові відносини система витрачання бюджетних коштів зазнала істотні зміни. Бюджетні асигнування покликані забезпечувати вирішення найбільш великих і важливих державних завдань:
• фінансування пріоритетних заходів, пов'язаних з розвитком ключових галузей економіки, здатних налагодити виробництво високотехнологічної продукції і зробити її конкурентоспроможною на світовому ринку, серед яких авіабудування, виробництва, що забезпечують функціонування космічних програм, атомна промисловість, енергомашинобудування та ін;
• збереження науково-технічної та кадрової бази російського ВПК, створення економічних умов для вдосконалення технологій військового і подвійного призначення, що дозволяють збільшити на цій основі експортний потенціал країни;
• підтримка реалізації високоефективних і швидкоокупних інвестиційних проектів, що надається як шляхом виділення бюджетних коштів, так і шляхом надання державних гарантій для цих проектів;
• зосередження інвестиційних витрат на вводяться об'єктах і об'єктах з високим ступенем готовності при одночасній реалізації об'єктів незавершеного будівництва;
• надання підтримки агропромислового комплексу на базі ринкових механізмів з метою забезпечення його стійкої роботи, спрямованої на збереження родючості грунтів, подолання спаду сільськогосподарського виробництва;
• створення фінансових можливостей для вдосконалення виробничої та соціально-побутової інфраструктури.
Скорочення бюджетних асигнування супроводжувалося і зниженням обсягів промислового виробництва, зростанням кількості збиткових підприємств. До основних причин кризового становища можна віднести:
1) вилучення капіталу підприємств через ринок державних і муніципальних облігацій;
2) високі темпи інфляції витрат, що призвели до знеціненню оборотного капіталу, зростанню взаємних неплатежів і розширенню сфери бартеру;
3) недоступність кредитних ресурсів для багатьох промислових підприємств через високі відсоткові ставки, що перевищують рентабельність вкладень.
Підприємства виробничої сфери, будучи головною фінансовою базою формування бюджетних доходів, завжди знаходилися в центрі досліджень російських вчених-фінансистів.
Основна слабкість державної інвестиційної політики в даний час обумовлена ​​незахищеністю витрат бюджету на інвестиційні цілі. Фінансування цих витрат у силу ряду причин проводилося за залишковим принципом, наслідком чого стала наростаюча з року на рік кредиторська заборгованість в інвестиційній сфері, а обсяг реально здійсн...
