Зміст
Введення
Глава 1. Поняття і зміст адміністративно-правових норм
Глава 2. Види адміністративно-правових норм
Глава 3. Реалізація адміністративно-правових норм
Глава 4. Форми вираження адміністративно-правових норм
Висновок
Список використаних джерел
Введення
Адміністративне право - це і право на життя і захист, і право на оскарження, і право на те, щоб бути почутим державою і суспільством. Істотна частина норм даного права покликана забезпечити функціонування людини і суспільства в складних системах, у взаємодії з технічними досягненнями прогресу.
Норми адміністративного права займають важливе місце в системі російського права, так як регламентують широке коло різноманітних суспільних відносин. Ними визначаються межі належної, допускаемого або рекомендованого поведінки людей, порядок діяльності органів виконавчої влади та їх посадових осіб, а також державних і недержавних підприємств, установ, організацій і трудових колективів у сфері виконавчої влади (державного управління). Норми адміністративного права встановлюють правовий режим взаємовідносин суб'єктів державного управління та місцевого самоврядування, визначають права, свободи і обов'язки громадян у сфері виконавчої влади та гарантії їх реалізації. Значне місце займають норми про адміністративної, дисциплінарної та матеріальної відповідальності.
Норми адміністративного права не тільки впорядковують, закріплюють і захищають нові суспільні відносини, що виникають при переході до ринкової економіки, а й витісняють зі сфери виконавчої влади (державного управління) суспільні відносини, що не відповідають сучасним умовам.
Характеристиці змісту поняття адміністративно-правова норма приділяється велика увага практично у всіх навчальних посібниках і монографіях, присвячених адміністративному праву. Але, не дивлячись на велику кількість матеріалів і розробок з даної тематики, проблема адміністративно-правового нормотворчості досі не втратила своєї актуальності.
Актуальність теми контрольної пояснюється значенням і особливою роллю адміністративного права в системі права, специфікою його норм і випливають з них правовідносин.
Метою написання даної роботи є характеристика поняття адміністративно-правова норма raquo ;, притаманних їй особливостей і ознак і вивчення процесу реалізації адміністративно-правових норм. В рамках досягнення поставленої мети необхідно вирішити наступні завдання:
. Використовуючи спеціальну навчальну літературу та законодавчі акти, розкрити поняття адміністративно-правова норма ,
. Зробити класифікацію адміністративно-правових норм у відповідність з найбільш значимими критеріями.
. Розглянути форми вираження адміністративно-правових норм.
У відповідність з поставленими завданнями робота розділена на 3 частини, кожна з яких, присвячена розкриттю відповідної проблеми.
Глава 1. Поняття і зміст адміністративно-правових норм
Сутність і соціальне призначення адміністративного права, специфіка адміністративно-правового регулювання суспільних відносин розкриваються при аналізі правових норм, що складають зміст даної правової галузі, і дозволяють визначити її місце у правовій системі Російської Федерації.
Норма права за своїм юридичним значенням є певне правило поведінки, дотримання якого гарантується різного роду організаційними, роз'яснювальними і стимулюючими засобами, а також застосуванням щодо тих, хто його не дотримується, заходів юридичного примусу. Подібні якості повною мірою властиві адміністративно-правовим нормам.
Професор Ю.М. Козлов вважає, що адміністративно-правову норму можна визначити як встановлюваний державою правило, метою якого є регулювання суспільних відносин, що виникають, змінюються і припиняються (при необхідності) у сфері механізму виконавчої влади (у широкому сенсі) державного управління Адміністративне право: Підручник/Под ред. Л.Л. Попова.- М .: МАУП, 2002. - с. 59.
Професор Б.М. Лазарєв: Норма ... адміністративного права є встановлене ... державою правило, яке покликане регулювати відносини в сфері державного управління та реалізація якого, як і норм інших галузей права, підкріплюється на випадок невиконання примусовою силою держави .
Пpoфeccop В.М. Манохін: ... норми адміністративного права є встановлені компетентними органами, суворо визначені, забезпечені заходами державного примусу правила поведінки ...