Політичний процес
1. Сутність та основні характеристики політичного процесу
. 1 Поняття політичного процесу
Політологія вивчає не тільки політичні інститути, наприклад, держава, партії, сутність політики і політичної влади, а й процеси вироблення і прийняття політичних рішень, взаємодії уряду, парламентів, партій та інших політичних сил. Досліджуються причини виникнення тієї чи іншої політичної проблеми, як ця проблема потрапляє до порядку денного суспільства, як на неї реагують інститути управління, які рішення по ній приймаються. Іншими словами, мова йде про політичній практиці, організаційної та контрольної діяльності, конкретному управлінні, підборі і розстановці кадрів, обговоренні та прийнятті рішень, обміні інформацією між суб'єктами політичного процесу та багато іншого. Це і є політичний процес, який формується і направляється, передусім силами, що перебувають при владі, які приймають основні політичні рішення.
Іноді політичний процес порівнюють з дволиким Янусом - римським божеством дверей, входу і виходу, всякого початку, одна особа якого звернене в минуле, інше - у майбутнє. Подібно йому, політичний процес пов'язаний з минулим і спрямований у майбутнє, хоча і відбувається в теперішньому часі. Він відображає політичну реальність, яка складається не за бажанням лідерів і приписам вчених, а є результатом переплетення, боротьби інтересів різних політичних сил, соціальних груп, поведінки цих груп і громадян, їх уявлень про те, що б вони хотіли отримати від уряду і держави. У політичному процесі діють живі люди зі своїми надіями, очікуваннями, забобонами, рівнем культури, освіти.
Політичний процес стимулює соціальні зміни. У процесі своєї діяльності люди впливають на політичну систему суспільства, відтворюють одні її елементи і руйнують інші, підтримують певні політичні сили і приводять їх до влади, відмовляючи у довірі іншим. Тим самим формується курс державної політики, що відображає вимоги тих чи інших соціальних груп.
Таким чином, політичний процес виступає як результат взаємовпливу груп, як дії уряду та їх вплив на стан суспільства. Політичний процес - це форма функціонування політичної системи суспільства, сукупність дій суб'єктів політики щодо здійснення своїх специфічних функцій у сфері влади. Політичний процес - це технологія здійснення влади.
. 2 Структура політичного процесу
Зміст політичного процесу може бути найрізноманітнішим. Це може бути розробка будь-якої концепції (перебудова, демократизація, приватизація, роздержавлення і т.д.), формування громадської думки з тієї чи іншої проблеми, створення нових управлінських структур, проведення виборів і т.д.
За своєю структурою політичний процес складається з наступних елементів:
суб'єкта, носія влади;
об'єкта, який повинен бути створений або досягнуть як мета процесу;
засобів, методів, ресурсів, виконавців процесу.
Ресурсами можуть служити знання, наука, технічні та фінансові кошти, настрої мас, ідеологія, громадська думка та інші фактори.
Організація політичного процесу починається з задуму, ідеї, розробки плану, концепції, теорії. Суб'єктам процесу необхідно вибрати мету, обгрунтувати її. У відповідності з метою намічаються завдання, вибираються засоби, ресурси, методи, визначаються виконавці, темпи, терміни виконання, число учасників, їх склад. Виконавці повинні відповідати поставленим перед ними завданням і володіти відповідними засобами, знаннями, навичками. У процесі здійснення різних політичних проектів формується політичне життя країни, свого роду політичний побут з його звичаями, традиціями, спілкуванням, зв'язками, настроями, очікуваннями мас, їх підтримкою влади чи байдужістю до неї, обуренням з приводу тих чи інших рішень. Політичний процес постає як видовище, ритуал, театр зі своїми дійовими особами, перемогами і поразками, атрибутами слави, влади, державної символіки.
Неузгодженість елементів політичного процесу і відносин між ними руйнує процес або призводить до непередбачених результатів. Непродуманість концепції процесу, його стратегії і тактики привела до невдачі багато починань, у тому числі процес перебудови в СРСР, створення СНД, багато перетворення у Східній Європі.
Результат політичного процесу залежить від сукупності факторів, як внутрішніх по відношенню до нього, так і зовнішніх. Йдеться наявності ресурсів, сприятливих або несприятливих зовнішніх умовах, про обраних засобах, методах, виконавців. У проекті політичного процесу ...
