Зміст
Введення
1. Загальне положення права оперативного управління установ УІС
. Завдання і основна роль оперативного управління установ УІС
. Діяльність оперативного управління установ УІС
Завдання
Висновок
Бібліографічний список
Введення
Актуальність. Особливе місце в системі правоохоронних органів займає кримінально-виконавча система (УІС), яка, поряд з правоохоронними функціями, реалізує завдання виховання засуджених, виробничо-господарську діяльність, матеріально-побутове та медичне забезпечення. За багато років в організації виконання покарань накопичилося чимало проблем: пріоритет виробничих завдань, ідеологізованого-примусовий підхід до виховання засуджених, істотні обмеження їх правового статусу та багато інших. У комплексі вони істотним чином вплинули на характер і темпи проведених перетворень УІС.
Об'єкт дослідження - Право оперативного управління установ УІС.
Предмет дослідження - чинне законодавство, доктрина і практика його застосування в сфері оперативного управління установ УІС.
Мета дослідження - вивчити право оперативного управління установ УІС
Завдання дослідження:
дати загальне положення права оперативного управління установ УІС;
розглянути задачі і основну роль оперативного управління установ УІС;
розкрити діяльність оперативного управління установ УІС.
Теоретичною базою дослідження послужили праці авторів: Аксьонов А.А., Анісімков В.М., Бобришев Д.І., Веселий В.З., Козак Б.Б.
Методи дослідження: метод діалектичного матеріалізму, метод аналізу наукової літератури.
1. Загальне положення права оперативного управління установ УІС
Розвиток і реформування пенітенціарної системи супроводжується постійним зміцненням оперативних апаратів, удосконаленням форм і методів боротьби зі злочинністю.
Функція виконання покарань є об'єктивно необхідною для будь-якої держави. Поки існує злочинність, держава змушена звертатися до покарання осіб, які його вчинили. Настільки ж об'єктивно існування органів і установ його виконуючих, які в сукупності представляють певну систему. Залежно від особливостей політики держави у сфері виконання покарань, сформованих традицій в різних країнах дану систему визначають як тюремну, пенітенціарну. На законодавчому рівні даний термін знайшов своє відображення в ст. 5 Закону Російської Федерації «Про установах та органах, які виконують кримінальні покарання у вигляді позбавлення волі».
У зв'язку з введенням даного терміну в науковий і ірактіческій оборот, в літературі приділяється значна увага його тлумаченню. Так, ряд авторів пов'язують даний термін лише з системою виправних установ. Такий підхід є недостатнім, оскільки існують й інші, окрім позбавлення волі, покарання, для реалізації яких створюються відповідні види установ: кримінально-виконавчі інспекції, виправні центри тощо.
Тому в літературі існує і більш широке тлумачення кримінально-виконавчої системи (УІС). На думку О.Г.Пермінова поняття УІС має відображати всі органи та установи, в тій чи іншій мірі пов'язані з виконанням покарань: суди, міністерство оборони (у частині виконання покарання у вигляді направлення в дисциплінарну військову частину), департамент судових приставів Мін'юсту Росії, а також «підприємства та організації, які самі безпосередньо у виконанні покарань не беруть участь, але, виконуючи свої завдання, функції та повноваження, сприяють підвищенню ефективності реалізації кримінального закону, діяльності центрального елемента даної системи - установ і органів виконання покарань».
У літературі виділяють і більш вузьке розуміння УІС, яке пов'язують з діяльністю спеціалізованого органу держави - Головного управління виконання покарання (ГУВП) Мін'юсту Росії, який очолює кримінально-виконавчу систему Російської Федерації. Не вдаючись детально в наукову дискусію з даного питання, відзначимо, що розширене тлумачення УІС має істотні недоліки. Справа в тому, що суди, військові частини, які виконують окремі види покарань, за своїм статусом виконують інші, більш важливі функції і тому входять в іншу систему класифікації органів держави. Включення в кримінально-виконавчу систему органів, безпосередньо покарання не виконуючих, порушує ознаки системи. Пов'язано це з тим, що систему утворюють лише ті її елементи, які взаємопов'язані між собою і об'єднані спільними цілями.
Предметом...
