План
Введення
. Зміст і методи податкової політики в Російській Федерації
. Спеціальні податкові режими за законодавством Російської Федерації
. Умови залучення до відповідальності за податкові правопорушення
Висновок
Список використаної літератури
Завдання
Введення
Податкова система Російської Федерації, якій відводиться важлива роль у вирішенні проблем розвитку нових економічних відносин та забезпечення фінансово-економічної стабільності в країні, покликана створювати сприятливі умови для зміцнення і підвищення ефективності виробництва, сприяти зростанню життєвого рівня населення. Податкова політика здійснюється за допомогою певних заходів у сфері податків.
Спеціальний податковий режим застосовується тільки у випадках, встановлених Податковим кодексом РФ та прийнятими відповідно до нього федеральними законами. При цьому повинні бути визначені наступні елементи оподаткування: об'єкт оподаткування, податкова база, податковий період, податкова ставка, порядок обчислення податку, порядок і терміни сплати податку. Таким чином, спеціальний податковий режим оподаткування встановлюється податковим законодавством, але в той же час регулюється і неподаткових законодавством, наприклад законодавством про вільні економічні зони, про інвестиційну діяльність при розподілі продукції, та іншими галузями законодавства.
Розвиток податкового законодавства неможливо без комплексного і системного підходу до застосування норм про відповідальність за податкові порушення. Відповідальність за податкові порушення формується в рамках спеціального регулювання майнових відносин при оподаткуванні. Нерідко створюється суперечлива ситуація, породжена цивільно-правовим характером майнових відносин і адміністративно-правовим характером податкових відносин, що повинно бути роз'яснено нормами спеціальних податкових законів.
1. Зміст і методи податкової політики в Російській Федерації
податкове законодавство відповідальність правопорушення
Під податковою політикою розуміється комплекс заходів в області податкового регулювання, спрямованих на встановлення оптимального рівня податкового навантаження в залежності від характеру поставлених в даний момент макроекономічних завдань, а також сукупність правових дій органів влади і управління.
Економічний зміст податкової політики полягає в єдності наступних складових частин:
) створення науково обгрунтованої концепції розвитку податкової системи;
) визначення основних напрямків удосконалення податкової системи, як на сучасному етапі, так і в перспективі;
) розробки та реалізації практичних дій і заходів, що дозволяють досягти поставлених цілей.
Економічно обґрунтована податкова політика має на меті оптимізувати централізацію коштів через податкову систему і таким чином здатна забезпечити потреби відтворення і зростання суспільного багатства. Вихідною установкою при проведенні податкової політики служить не тільки встановлення правового порядку стягнення з платників податків податкових платежів, а й всебічна оцінка господарсько-економічних відносин, що складаються під впливом оподаткування. Формування податкової політики і створення податкової системи відбуваються одночасно з розвитком паралельних блоків реформи: змінами в системі власності, ціноутворення, банківської сфери, грошово-кредитної політики і т.д. Тому в будь-який конкретний часовий проміжок кожен наступний крок на шляху створення системи оподаткування багато в чому визначається прийняттям конкретних рішень по інших напрямках реформи.
На вибір варіанта рішення в області податкової політики впливають такі чинники:
) загальна економічна ситуація в країні, що характеризується темпами зростання (падіння) виробництва;
) рівень інфляції;
) кредитно-грошова політика держави;
) відповідність між сферою виробництва, що знаходиться під державним контролем, і приватизованим сектором.
Оптимальний рівень податкового вилучення припускає таке сукупне тягар, що накладається на юридичних і фізичних осіб, при якому податки не роблять пригнічувала впливу на підприємницьку та інвестиційну діяльність, а також на життєвий рівень населення, одночасно забезпечуючи в необхідному обсязі надходження до бюджету. Таким чином, в основі формування податкової політики лежать дві взаємопов'язані методологічні посилки: використання податкових платежів для формува...