1. Проаналізуйте групи суспільних відносин, що складають предмет фінансового права, і приведіть по два приклади на кожну групу
Фінансове право - це самостійна, відносно замкнута частина системи російського права, яка являє собою сукупність правових норм і відрізняється певним юридичним своєрідністю. Фінансове право складається з нормативних приписів, які визначають поведінку суб'єктів (фізичних та юридичних осіб) в специфічній сфері соціальної дійсності - у сфері фінансової діяльності держави.
Основними критеріями розподілу права на галузі відповідно до положень теорії права і держави прийнято вважати, насамперед, предмет регулювання, яким є ті чи інші групи суспільних відносин. фінансовий право закон кодекс
Предметом регулювання фінансового права є суспільні відносини, що виникають у процесі фінансової діяльності держави, спрямованої на виконання своїх завдань і функцій, що складається в управлінні фінансами. Суспільні відносини, що виникають у процесі фінансової діяльності держави, є свого роду майновими відносинами, оскільки прямо чи опосередковано пов'язані зі специфічним майном - коштами.
При цьому слід пам'ятати, що відносини, що становлять предмет фінансового права володіють певними ознаками:
вони складаються в сфері фінансової діяльності з метою утворення необхідних суспільству грошових фондів, тобто мають організаційний характер;
в них беруть участь уповноважені державні органи, наділені відповідними владними повноваженнями щодо інших суб'єктів таких відносин, тобто вони носять владний характер;
об'єктом даних відносин завжди виступають гроші або грошові зобов'язання, пов'язані з утворенням і використанням грошових фондів, тобто ці відносини мають майновий характер.
Суспільні відносини, що виникають у процесі фінансової діяльності держави, однорідні за своїм характером - це фінансові відносини. Але одночасно фінансові відносини різноманітні: серед них виділяються групи суспільних відносин, що виражають ту чи іншу сторону фінансової діяльності держави і муніципальних утворень. Отже, виділяються основні групи і примикають до них інші груп фінансових відносин, які тісно взаємопов'язані і взаємозумовлені.
До основних груп відносяться емісійні, податкові, бюджетні та банківські (публічні) відносини, в правової регламентації яких будь-яке держава зацікавлена ??в першу чергу. Без цих фінансових відносин практичне функціонування держави немислимо.
Особливе місце бюджетного права в системі фінансового права економічно визначено особливим місцем бюджету у фінансовій системі РФ, а юридично - тим, що всі інші фінансово-правові інститути так чи інакше взаємопов'язані, похідні від бюджетного права.
Бюджетні відносини - це суспільні відносини, що виникають в процесі фінансової діяльності держави, але з приводу визначення компетенції органів державної влади та органів місцевого самоврядування у зв'язку з встановленням порядку складання і розгляду проектів федерального бюджету, бюджетів суб'єктів Російської Федерації , бюджетів муніципальних утворень, затвердження та виконання названих бюджетів, здійснення контролю за їх виконанням і т.д. При цьому суб'єктами бюджетних правовідносин є:
1. Російська Федерація, суб'єкти РФ, а також муніципальні освіти, які беруть участь у бюджетних правовідносинах через свої представницькі та виконавчі органи в інтересах відповідно РФ, суб'єктів РФ або муніципальних утворень в цілому;
2. представницькі та виконавчі органи державної влади РФ, суб'єктів РФ і муніципальних утворень;
. державні та муніципальні організації (підприємства, установи) - одержувачі бюджетних коштів.
Недержавні організації, а також громадяни суб'єктами бюджетних правовідносин не є. Винятки становлять недержавні організації, що мають відповідно до нормативними правовими актами право на отримання бюджетних средств.3
Особливостями бюджетних правовідносин є:
1) вони виникають у зв'язку з утворенням, розподілом і використанням централізованого державного або муніципального грошового фонду відповідної території;
2) обов'язковою суб'єктом бюджетних правовідносин є держава чи муніципальне утворення (державний чи муніципальний орган). При цьому права та обов'язки учасників бюджетних правовідносин чітко визначені нормативно-правовими актами і не можуть визначатися угодою сторін;
3) бюджетні правовідносини є тимчасовими, діють протягом одного фінансового року і змінюються кожного разу з прийняттям закону про бюджет (федеральному, суб'єкта Федерації чи муніципального освіти) на черговий рік;...
