Реферат з адміністративного права
Тема «Повноваження уряду РФ у сфері виконавчої влади»
Москва 2013р.
Зміст
Введення.
. Поняття та ознаки органів виконавчої влади
. Класифікація органів виконавчої влади
. Уряд Російської Федерації
. Повноваження Уряду РФ по керівництву органами виконавчої влади
Висновок.
Список літератури.
Введення
Уряд Російської Федерації здійснює виконавчу владу Російської Федерації lt; # justify gt; Загальні та основні повноваження Уряду РФ визначені у ст. 114 Конституції РФ і в ст. 13 Закону Про Уряді Російської Федерації 1997 У відповідності з цими нормативно-правовими актами Уряд РФ:
· здійснює реалізацію внутрішньої і зовнішньої політики Російської Федерації;
· здійснює регулювання у соціально-економічній сфері;
· розробляє федеральний бюджет і забезпечує його виконання;
· забезпечує в Росії єдину фінансову кредитну, грошову політику;
· здійснює управління федеральної власністю;
· забезпечує проведення єдиної державної політики в галузі культури, науки, освіти, охорони здоров'я, соціального забезпечення, екології;
· здійснює заходи щодо забезпечення законності, прав і свобод громадян, охорони власності і громадського порядку, боротьбі зі злочинністю, оборони і державної безпеки;
· забезпечує єдність системи виконавчої влади в РФ, спрямовує і контролює діяльність її органів;
· формує федеральні цільові програми та забезпечує їх реалізацію;
· реалізує надане йому право законодавчої ініціативи.
Загальні повноваження Уряду РФ стосовно до окремих сфер і областям життєдіяльності держави і суспільства конкретизуються у восьми статтях (ст.ст. 14-21) Закону Про Уряді РФ 1997 Проте повноваження Уряду не обмежуються їх переліком, наведеним у даних статтях. При визначенні компетенції Уряду РФ використовується принцип загального нормування його повноважень: Уряд здійснює також інші повноваження, покладені на нього Конституцією РФ, федеральними законами і указами Президента РФ.
Правовими формами реалізації Урядом своїх повноважень є постанови і розпорядження, які є обов'язковими до виконання в Російській Федерації. Постанови носять нормативний характер, а розпорядження видаються з оперативних і поточних питань і не є нормативними актами. Усі правові акти Уряду - як розпорядження, так і постанови - можуть бути оскаржені до суду. Уряд має право також приймати звернення, заяви та інші акти, що не мають правового характеру.
У своїй діяльності Уряд керується принципами верховенства Конституції РФ, федеральних конституційних законів і федеральних законів, а також принципами народовладдя, федералізму, поділу влади, відповідальності, професіоналізму, гласності та забезпечення прав і свобод людини і громадянина.
1. Поняття та ознаки органів виконавчої влади
Орган виконавчої влади - державна установа, що володіє відносною самостійністю, структурною організацією, наділене державно-владними повноваженнями
исполнительно- розпорядчого характеру і чинне в межах певної території.
Ознаки органу виконавчої влади:
· є державною установою;
· разом з органами законодавчої та судової влади входить в систему органів державної влади (державний апарат);
· наділений повноваженнями державно-владного характеру;
· вирішує завдання, визначені державою;
· володіє відповідною компетенцією;
· діяльність носить виконавчо-розпорядчий підзаконний характер;
· діяльність здійснює організований колектив людей (державних службовців);
· здійснює управлінську діяльність на основі предметної спеціалізації;
· здійснює діяльність у різних формах (правотворча, правозастосовна, договірна);
· розпорядженні широкий арсенал засобів, способів здійснення діяльності;
· володіє внутрішньою організацією, структурою;
· наділений адміністративної правосуб'єктністю;
· діє в межах певної території; <...