1. Поняття окремого провадження
Особливу виробництво - порядок розгляду віднесених до відання суду справ, для яких характерні відсутність спору про право; застосування спеціальних засобів і способів охорони суб'єктивних прав; деякі особливості процедури. Особливу виробництво являє собою вид цивільного судочинства, що відрізняється від позовної відсутності спору про право і, як наслідок цього, відсутністю сторін спору з протилежними юридичними інтересами. Особливу виробництво характеризується як щось протилежне виробництву позовною. На відміну від останнього метою окремого провадження є не вирішення спору про право цивільному, а підтвердження в безспірному односторонньому порядку обставин, що мають юридичне значення, безперечних прав і захист інтересів заявника, а також усунення перешкод на шляху реалізації належних йому безперечних прав.
Згідно ст. 262 ЦПК РФ в порядку окремого провадження підлягають розгляду справи:
про встановлення фактів, що мають юридичне значення;
про усиновлення (удочеріння) дитини;
про визнання громадянина безвісно відсутнім або про оголошення громадянина померлим;
про обмеження дієздатності громадянина, про визнання громадянина недієздатним, про обмеження або про позбавлення неповнолітнього віком від 14 до 18 років права самостійно розпоряджатися своїми доходами;
про оголошення неповнолітнього повністю дієздатним (емансипації);
про визнання рухомої речі безхазяйне та визнання права муніципальної власності на безхазяйне нерухому річ;
про відновлення прав за втраченим цінних паперів на пред'явника або ордерним цінних паперів;
про примусову госпіталізацію громадянина в психіатричний стаціонар і примусовий психіатричний огляд;
про внесення виправлень або змін до записів актів громадянського стану;
за заявами про вчинені нотаріальні дії або про відмову в їх вчиненні;
за заявами про відновлення втраченого судового провадження.
У всіх справах окремого провадження взагалі немає спору про право. У порядку окремого провадження суд встановлює факти, що мають юридичне значення, констатує правомірність чи неправомірність дій інших органів, які за законом мають право встановлювати або засвідчувати факти, що мають правове значення, або відновлює права на певні документи для тих, хто їх втратив.
Інтерес заявника до справи полягає тут не у вимозі негайного захисту свого права, він полягає в тому, щоб:
усунути перешкоди до здійснення свого права;
створити умови належного здійснення і захисту своїх прав;
встановити правовий статус.
При цьому суд не стосується правових наслідків, що випливають з встановлюваних фактів, не дозволяє питання правомірності діяльності органів, компетентних встановлювати або засвідчувати ту чи іншу подію або дію, відновлюючи права на втрачені документи певного виду.
Справи окремого провадження проходять ті ж стадії, що і справи позовні. Застосовні до справ окремого провадження і норми, що регулюють перевірку законності та обгрунтованості рішень.
У справах окремого провадження не може бути, що сперечаються, позову, світової угоди і всього іншого. Тим часом в протоколах і навіть рішеннях, всупереч точному змісту вуст. 263 ЦПК РФ, заявники часто іменуються позивачами, а їхні прохання до суду - позовами до зацікавленим у правильному вирішенні справ організаціям, які залучаються судом до участі у справі. Згідно з ч. 2 ст. 263 ЦПК РФ особами, що у справах окремого провадження, визнаються заявник та інші зацікавлені особи. Заявниками у справах окремого провадження зазвичай є громадяни. Але заява може бути подана і організацією, наприклад муніципальним органом - про визнання нерухомого майна безхазяйне; органом опіки та піклування, психіатричним лікувальним закладом - про визнання громадянина недієздатним; комерційним юридичною особою - про відновлення прав за втраченою ордерним цінним папером. До зацікавленим можуть бути віднесені особи, взаємовідносини яких із заявником залежать від факту, що підлягає встановленню, наприклад родичі заявника при встановленні фактів для подальшого оформлення спадкових прав; організації та установи, в яких заявник має намір використати рішення уда у справі окремого провадження; організації та установи, які за законом могли засвідчити той чи інший факт, але чому - або не зробили цього своєчасно або не можуть видати дублікат документа, з - за чого і довелося звертатися до суду.
Залучення до справи окремого провадження зацікавлених громадян і о...
