Зміст
Введення
.Поняття лісового законодавства
2.Леса як об'єкт використання та охорони
.Ответственность за порушення лісового законодавства
Висновок
Список використаних джерел
Введення
Як природний об'єкт ліс виконує три життєзабезпечуючі функції: екологічну, економічну, культурно - оздоровчу.
Екологічна функція лісу виражається в наданні впливу на навколишнє середовище. Ліс має средозащітное, кліматорегулірующее, почвозащитное, водоохоронне, санітарний, оздоровче значення.
Економічна функція лісу полягає в тому, що він є джерелом деревини та іншої продукції народного господарства.
Культурно - оздоровча функція проявляється в тому, що ліс сприяє зміцненню здоров'я, розвитку пізнання людської природи.
Виходячи з екологічної, економічної, духовної та іншої значимості лісів і рослинного світу поза лісів, а також збереження біологічного різноманіття, законодавство виходить з принципу, згідно з яким правовий охороні підлягають всі види диких рослин, незалежно від того, чи є вони корисними або шкідливими.
На початку третього тисячоліття були прийняті нові закони та інші нормативні акти, в яких, в основному, враховуються сформовані тенденції і зміни, що відбуваються у взаємовідносинах суспільства і природи. Так, в 2002 році вступив в силу Федеральний закон «Про охорону навколишнього середовища», з 1 січня 2007 року почали діяти нові Водний та Лісовий кодекси Російської Федерації та ін.
Ліси підлягають охороні від пожеж, незаконних рубок, порушень встановленого порядку лісокористування та інших дій, що завдають шкоди лісовому фонду і не входять у лісовий фонд лісах, а також захисту від шкідників і хвороб.
За порушення встановлених норм лісового права передбачена юридична відповідальність, яка зобов'язує правопорушника відповісти за наслідки вчиненого ним діяння перед суспільством і державою.
Правовій охороні лісів, юридичної відповідальності за порушення норм про охорону лісів присвячено чимало робіт, вона постійно привертає увагу вчених юристів - С.А. Боголюбова, В.Ф. Горбового, О.В. Куликової, Є.І. Немировського, Г.Н. Полянської, Абанина Е.Н. та ін.
1 Поняття лісового законодавства
При розгляді питань правової охорони лісів, в юридичній літературі зазначається їх багатофункціональне значення.
«В екологічному відношенні ліс є комплексом екологічних систем, які об'єднують в одне ціле рослинний і тваринний світ, земельні та водні ресурси. Він виконує климаторегулирующие, средозащітние, грунтозахисні, водоохоронні, санітарно-оздоровчі функції, служить джерелом поповнення атмосфери кисневими запасами, фільтрує відходи виробництва і очищає повітря, є середовищем існування звірів і птахів, комах та інших тварин. Економічна функція лісу проявляється в тому, що він виступає джерелом деревини та іншої лісової продукції, необхідної для задоволення потреб народного господарства і населення. Велико культурно-естетичне, науково-пізнавальне, рекреаційне та оздоровче значення лісу в житті людини ».
На думку М.М. Абанина, в широкому сенсі, поняття «охорона лісів» являє собою запобігання виснаженню, забруднення, руйнування лісового комплексу, здійснюване не тільки шляхом безпосередньої охорони і захисту лісів і всього лісового масиву, а також шляхом охорони від забруднення атмосферного повітря, вод, земель, надр , охорони та регулювання чисельності тваринного світу, організації раціонального використання земель, лісів та заходів щодо їх відтворенню ».
У вузькому сенсі представляли поняття «охорона лісів» В. Ф. Горбовий і Є. І. Немировський. В. Ф. Горбовий «під правовою охороною лісів розуміє систему передбачених законом юридичних заходів, спрямованих на забезпечення раціонального використання лісів і боротьбу з лісопорушниками шляхом залучення лісопорушників до кримінальної, дисциплінарної і матеріальної відповідальності». Є. І. Немирівський увазі під правовою охороною лісів сукупність норм юридичної відповідальності за порушення лісового законодавства та державного управління в галузі охорони та використання лісів.
Схожого розуміння дотримується, наприклад, Н. Г. Баканева. Під правовою охороною лісів у вузькому сенсі, вона розуміє охорону лісу, від різного роду порушень лісового законодавства: від незаконних порубок, пожеж, порушень встановленого порядку лісокористування та інших дій, що завдають шкоди лісу, а також захисту від шкідників і хвороб.
Виходячи з цього, правова охорона лісів в даний час розглядається в лісовому праві як система заходів, спрямованих на збереження лісів від ...
