ГБОУ ВПО «Башкирські АКАДЕМІЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ І УПРАВЛІННЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТОВІ РЕСПУБЛІКИ БАШКОРТОСТАН»
Кафедра державного і муніципального управління
спеціальність 080504 «Державне та муніципальне управління»
спеціалізація «Муніципальне управління»
ВИПУСКНА КВАЛІФІКАЦІЙНА РОБОТА
Підвищення ефективності державного управління земельними відносинами в Республіці Башкортостан
Завідувач кафедри канд.філос.наук, професор И.Ш. Рисаев
Керівник канд.екон.наук, доцент Ф.Г. Давлятова
Нормоконтролер канд.екон.наук, доцент Ф.Г. Давлятова
Студент Лукманов Баязіт Даніяр Ули
Уфа +2013
ЗМІСТ
Введення
Теоретичні основи муніципальної власності
.1 Нормативно-правова основа формування муніципальної власності
.2 Поняття і сутність муніципальної власності. Власність на землю муніципального освіти як частина муніципальної власності
.3 Органи управління земельної складової муніципальної власності
Аналіз використання земельної складової муніципальної власності на прикладі Міністерства земельних і майнових відносин республіки Башкортостан
.1 Характеристика функцій Міністерства земельних і майнових відносин Республіки Башкортостан як суб'єкта управління муніципальною власністю (земельної складової)
.2 Сучасний аналіз використання земельних ресурсів в Республіці Башкортостан
.3 Порівняльний аналіз виконання земельно-майнових відносин у муніципальному районі Чишминський район і муніципальному районі Аургазинський район РБ
Шляхи підвищення ефективності державного управління земельними відносинами в РБ
3.1 Розробка пропозицій щодо підвищення ефективності державного управління земельними відносинами
3.2 Соціальна ефективність реалізації пропонованих заходів щодо підвищення ефективності державного управління земельними відносинами
.3 План реалізації заходів щодо підвищення ефективності державного управління земельними ресурсами
Висновок
Список використаної літератури
Додаток А Структура Міністерства земельних і майнових відносин РБ
Додаток Б Основні функції Міністерства земельних і майнових відносин Республіки Башкортостан
ВСТУП
Актуальність дослідження. Право державної і муніципальної власності на землю має важливе значення для науки і практики. На відміну від радянського часу, коли вся земля була виключною державною власністю, і не ділилася на власність Союзу РСР і союзних республік, а просто разграничивалась їх компетенція за розпорядженням єдиним державним земельним фондом, в Росії, що придбала самостійність і суверенність (1990 - 1992), чітко були позначені суб'єкти Російської Федерації та укладений Федеративний договір. В даний час в Російській Федерації є 89 суб'єктів. За суб'єктами Російської Федерації було визнано право державної власності на землю на їх території.
Крім того, в Російській Федерації конституція закріплює за територіями поселень, районів, міст право муніципальної власності на землю де вони розташовані.
Таким чином, в Росії виникло право державної федеральної власності на землю і право власності на землю суб'єктів Російської Федерації; а також право муніципальної власності на землю.
Рішення земельного питання, стало зачіпати інтереси кожного громадянина країни і кожного господарюючого суб'єкта. Для цього необхідна науково-обгрунтована концепція, державна програма проведення земельної реформи та чіткий механізм її реалізації, що враховує соціально-економічні умови різних регіонів країни.
Вперше право муніципальної власності на землю було чітко сформульовано в Законі «Про місцеве самоврядування». 1991году в ст. 2 Закону названі місцеві (тобто муніципальні) освіти: міста, райони, селища, сільські населені пункти.
серпня 1995 був прийнятий Закон РФ «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації». На основі Конституції РФ, конституцій, статутів і законів суб'єктів Російської Федерації муніципальні органи приймають свої статути та інші акти, в тому числі в галузі земельних відносин.
Власність на землю країв і областей була передбачена Законом РРФСР «Про крайовому, обласному; Раді народних депутатів і крайової обласної адміністрації »від 5 березня 1992 Закон скасований в 1995 р Нарешті, в ст. 9 Конституції РФ була остаточно закріплена муніципал...
