Варіант № 2
Завдання 1. Вкажіть, чи вправі суб'єкти Федерації приймати власні закони з наступних питань (обґрунтуйте)
А) про організацію та діяльність органів опіки та піклування на території суб'єкта;
Б) про введення додаткових вимог до кандидатів в усиновлювачі;
В) про порядок присвоєння прізвища та по батькові неповнолітнім дітям;
Г) про порядок і умови, за наявності яких може бути дозволено вступ у шлюб неповнолітнім:
у віці від 16 до 18 років;
у віці до 16 років.
Д) про підстави і порядок встановлення опіки або піклування над неповнолітніми дітьми;
Е) про підстави і порядок влаштування в сім'ю дітей, які залишилися без піклування батьків, у формах, не передбачених СК РФ;
Ж) про розмір коштів, виплачуваних на утримання дитини опікуну або піклувальнику.
Частина 2 ст. 76 Конституції визначає «дворівневе» нормативне правове регулювання з предметів спільного ведення РФ і її суб'єктів: федеральні закони і прийняті відповідно до ними закони та інші нормативні правові акти суб'єктів Федерації. Конституція вводить найважливішу правову формулу такого «двухуровнего» регулювання: суб'єкти РФ приймають власні нормативні правові акти з предметів спільного ведення відповідно до федеральними законами. Це обумовлено принципом верховенства федерального права. Питання спільного ведення перераховані в ст. 72 Конституції. Так у п. К. ст. 72 Конституції РФ в числі що знаходяться у спільному віданні знаходиться сімейне законодавство.
Сфера спільного ведення не є предметом жорсткої регламентації з центру. Однак ст. 76 Конституції встановлює, що з предметів спільного ведення видаються федеральні закони і прийняті відповідно до ними закони та інші нормативні правові акти суб'єктів Федерації (ч. 2); закони та інші нормативні правові акти суб'єктів Федерації не можуть суперечити федеральним законам, прийнятим з предметів ведення РФ, а також з предметів спільного ведення (ч. 5). Тим самим Конституція здійснює розмежування нормотворчих повноважень федерального законодавця і законодавців суб'єктів Федерації в даній сфері. Крім того, повноваження РФ і її суб'єктів з предметів спільного ведення можуть бути конкретизовані в договорах і угодах між федеральними та регіональними органами державної влади
Зміст поняття «спільне ведення» та аналіз кола питань, які охоплюються даним поняттям, має на увазі необхідність забезпечення дотримання при цьому як інтересів суб'єктів Федерації, так і федеральних інтересів. Крім того, принцип ієрархічності побудови системи законодавчих актів увазі несуперечність законодавчих актів суб'єктів РФ федеральним законам. Звідси випливає висновок Суду про те, що навіть у разі ухвалення суб'єктами РФ законів (інших нормативних правових актів), за своїм змістом випереджальних федерального законодавця, законодавчі органи суб'єктів Федерації мають грунтуватися на базових принципах, визначених Конституцією РФ і іншим федеральним законодавством. Виходячи з цього Конституційний Суд у Постановах від 30.11.1995 N 16-П, від 01.02.1996 N 3-П і від 30.04.1997 N 7-П вказав, що після видання федерального закону акт суб'єкта РФ повинен бути приведений у відповідність з ним. Закон про загальні принципи організації законодавчих (представницьких) і виконавчих органів державної влади суб'єктів РФ встановлює тримісячний термін для приведення актів суб'єктів Федерації у відповідність федеральному законодавству.
Перелік ст. 71 Конституції РФ містить виключний предмет ведення Російської Федерації.
Перераховані в завданні пункти включені в перелік ст. 72 Конституції РФ, а, отже, відносяться до спільного ведення, таким чином, суб'єкти Федерації вправі приймати власні закони з вищезазначених питань.
аліменти майно поділ опіка
Завдання 2. Заповніть наступну таблицю:
Види суперечок про детяхКруг заявітелейПредмет доказиваніяПравовие последствіяо місце проживання дитини при роздільному проживанні батьків (п.3 ст. 65 СК РФ); за участю органу опіки та піклування, ч.2 ст. 47 ЦПК РФ і ст. 78 СК РФ. може бути притягнутий експерт-психолог (ст. 74-78 ЦПК) перелік обставин, які має встановити суд при розгляді справи про визначення місця проживання дитини. вік дитини, його прихильність до кожного з батьків, братам, сестрам та іншим членам сім'ї, моральні й інші особисті якості батьків, відносини, що існують між кожним з батьків і дитиною, можливість створення дитині умов для виховання та розвитку (з урахуванням роду діяльності та режиму роботи батьків, їх матеріального та сімейного стану, а також інші обставини, що характе...