1. Поняття, необхідність і зміст тлумачення права
Тлумачення права - необхідний і важливий елемент правореалізаціонной процесу, зокрема правозастосування. Перш ніж застосувати ту чи іншу норму права, треба усвідомити її справжній сенс, а в деяких випадках і роз'яснити. Тлумачення права - це складна і багатогранна діяльність різних суб'єктів, що представляє собою інтелектуальний процес, спрямований на пізнання і роз'яснення змісту правових норм.
З приводу визначення та змісту тлумачення права в літературі існують різні думки. Одні автори розуміють під цим лише з'ясування, інші вважають, що зміст тлумачення норм права складає їх роз'яснення, треті визначають тлумачення як єдність того й іншого. Краще є третя точка зору, оскільки в першому і другому думках очевидний односторонній підхід.
Тлумачення правових норм - це складний вольовий процес, спрямований на встановлення точного сенсу, що міститься в нормі права, приписи, оприлюднення його для загального відома. Даний процес складається з двох частин (елементів): толкующий суб'єкт (інтерпретатор) спочатку усвідомлює зміст правової норми для себе, вирішує, як він буде діяти, а потім з метою встановлення однакового розуміння і застосування роз'яснює сенс і зміст правового припису всім зацікавленим особам.
Перша частина цієї діяльності - з'ясування. Воно характеризує гносеологічну природу тлумачення, спрямованого на пізнання права. Тлумачення-з'ясування виступає як внутрішній розумовий процес, що відбувається у свідомості суб'єкта, який застосовує норму права. Це з'ясування для себе і всередині себе, тому воно не має зовнішніх форм вираження.
Тлумачення фактично здійснюється не тільки по відношенню до права, нормативним актам, але і по відношенню до інших юридичних актам, наприклад застосуванню права.
У ході з'ясування інтерпретатор використовує різні способи і прийоми тлумачення, які забезпечують процес пізнання. Тут використовуються граматичний (філологічний), логічний, істо-рико-політичний і систематичний способи тлумачення.
З'ясування є необхідною умовою реалізації права у всіх формах: при дотриманні, виконанні і використанні. Воно завжди передує роз'ясненню.
Роз'яснення - друга частина єдиного процесу тлумачення права. Воно не завжди слідує за з'ясуванням, проте є продовженням розумової діяльності на першому етапі. Ця сторона діяльності по тлумаченню адресована вже не собі, як при з'ясуванні, а іншим учасникам відносин.
При роз'ясненні об'єктивуються результати першої частини процесу. Така об'єктивізація знаходить своє вираження у письмовій формі: офіційний акт, документ, правовий акт - або в усній:
порада, рекомендація.
Таким чином, роз'яснення норм права є не що інше, як пояснення і виклад сенсу державної волі, вираженої в нормативно-правових актах.
З'ясування і роз'яснення являють собою дві діалектично взаємопов'язані сторони процесу тлумачення, в якому використовуються різні способи і прийоми пізнання (з'ясування) і пояснення (роз'яснення) правових норм.
У зв'язку зі сказаним виникає питання: чим же викликана необхідність тлумачення права? На це є як об'єктивні, так і суб'єктивні причини.
. Норми права, що містяться в нормативних актах, виражаються за допомогою слів, пропозицій, формулювань; щоб зрозуміти їх зміст і значення, логічний зв'язок між ними, необхідна розумова діяльність.
. У нормативних актах воля держави виражена через засоби і прийоми юридичної техніки: специфічну термінологію, юридичні конструкції, систему відсилань. Деякі терміни запозичені з інших галузей наук. Все це вимагає спеціальних (юридичних) знань для пояснення термінів і використовується законодавцем при викладі державної волі, що міститься в нормах права.
. Правові норми як загальнообов'язкові правила поведінки мають особливу форму вираження, характеризуються абстрактністю. Вони поширюють свою дію на широке коло суб'єктів і суспільних відносин, а законодавець, як правило, змушений використовувати найбільш короткі формулювання для оформлення волі держави. Це веде до того, що виникає необхідність «розшифрувати» дані формулювання.
. Тлумачення викликається недосконалістю і неадекватним ис-, користуванням законодавчої техніки, відсутністю ясного, точного, зрозумілої мови нормативного акта, тому деякі формулювання виходять розпливчастими, а іноді і двозначними.
. Норми права здатні регулювати суспільні відносини лише у взаємозв'язку один з одним, в системі - дія однієї норми неминуче викликає дію іншої. Щоб зрозуміти істинний сенс правової норми, необхідно відшукати інші, які ...