ми державного регулювання ЗЕД є учасники зовнішньоекономічної діяльності (фізичні та юридичні особи) у таких сферах діяльності, як: зовнішня торгівля; міжнародний рух капіталу і кредитні відносини; науково-технічний і культурний обмін; міжнародне переміщення робочої сили; туризм.
Суб'єкти державного регулювання ЗЕД в Росії можна представити у вигляді рис. 1.5
Рис. 1.5. Суб'єкти державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності в Росії
У системі органів державного управління зовнішньоекономічною діяльністю особлива роль відводиться митній службі РФ.
Загальний вміст митного регулювання в ТЗ визначається, як діяльність наднаціональних органів ТЗ по виконанню положень ст. 2 Договору про створення єдиної митної території і формування ТЗ від 6 жовтня 2007 року в частині встановлення і застосування уніфікованого порядку митного регулювання, що містить єдині правила декларування товарів та сплати митних платежів та застосування до товарів єдиних митних процедур.
Сучасна митна служба займає важливе місце в забезпеченні економічної безпеки країн - учасників ТЗ, а також у проведенні зовнішньоекономічної політики держави і виконує контрольну і фіскальну функції при переміщенні товарів і транспортних засобів через митний кордон РФ і ТЗ.
Регулювання зовнішньоекономічних операцій на національному рівні ґрунтується на нормативно-правовій базі окремої країни і відповідно має свою специфіку. Основою державного регулювання зовнішньої торгівлі в будь-якій країні виступає її зовнішньоекономічна політика, під якою розуміється система заходів державної влади, спрямованих на найбільш сприятливий розвиток економічних, науково-технічних, виробничих та інших зв'язків із зарубіжними країнами, поглиблення і розширення участі країни в міжнародному поділі праці ( МРТ) з метою вирішення стратегічних завдань її соціально-економічного розвитку. Основою політики держави є:
- збереження економічної і політичної незалежності країни,
- збереження військової переваги,
- забезпечення економічного зростання,
- оптимальне включення країни в міжнародний поділ праці,
- захист російських виробників від несприятливого впливу іноземної конкуренції,
- підтримання рівноваги платіжного балансу країни за допомогою регулювання імпорту товарів;
- забезпечення потреб внутрішнього ринку у разі критичного дефіциту сільськогосподарських чи інших товарів за допомогою регулювання експорту таких товарів.
Державне регулювання ЗЕД має свою специфіку в порівнянні з регулюванням інших сфер національної економіки. Ця специфіка обумовлена ??необхідністю кожної держави рахуватися з міжнародними нормами і принципами світової торгівлі. Будь-яка держава при регулюванні ЗЕД з метою свого розвитку, підвищення ефективності економіки, реалізації своїх національних інтересів не повинно порушувати інтереси інших країн і зобов'язана діяти в рамках тих правил, які вироблені міжнародними організаціями.
Таким чином, межі державного регулювання ЗЕД визначаються, з одного боку, потребою розширення національного експорота і розвитку форм міжнародної кооперації, а з іншого - правилами міжнародних організацій. Це не таке просте завдання, якщо врахувати, що предметом регулювання ЗЕД є:
- стимулювання національних експортерів;
- здійснення різних організаційних заходів для зміцнення позицій національних експортерів на світових ринках;
- сприяння зростанню закордонних капіталовкладень національними фірмами.
Регулювання ЗЕД в кожній окремій країні обов'язково відбивається на результатах ЗЕД інших країн, так як виробництво, обмін і споживання різних країн світу взаємопов'язані і взаємозалежні. З поглибленням і розширенням зовнішньоекономічних зв'язків посилюється роль багатосторонньої регламентації ЗЕД. У кожній країні вона регулюється національними нормами права, двосторонніми угодами, регіональними, а також багатосторонніми угодами в рамках міжнародних організацій.
Таким чином, митні органи входять в систему державних органів регулюючих ЗЕД. Митні органи - це державні органи виконавчої влади, уповноважені здійснювати правоохоронні та фіскальні функції у сфері митної справи за допомогою особливих, властивих тільки їм форм і методів діяльності.
Заходи державного регулювання в рамках Державної програми РФ Розвиток зовнішньоекономічної діяльності реалізуються за такими основними напрямками:
заходи державного регулювання, необхідні для розвитку міжнародного економічного співробітництва та по...