вноцінної інтеграції Росії в систему світового господарства (включаючи адаптацію нормативної правової бази відповідно до міжнародно-визнаними нормами і правилами, у тому числі в рамках приєднання до ОЕСР ; гармонізацію окремих сфер господарського регулювання в рамках СНД; вдосконалення нормативної правової бази взаємодії з міжнародними економічними організаціями та інститутами і надання Росією технічного сприяння, ін.);
заходи державного регулювання у зв'язку з розвитком, вдосконаленням та імплементацією системи угод в рамках МС і формування ЄЕП ??ЄврАзЕС;
заходи державного регулювання, необхідні для ефективного функціонування системи інститутів і механізмів підтримки ЗЕД;
заходи державного регулювання зовнішньої торгівлі на наднаціональному (у форматі МС) і національному рівнях, включаючи вдосконалення митно-тарифного і нетарифного регулювання, заходи, спрямовані на спрощення адміністративних і митних правил і процедур для учасників ЗЕД;
заходи державного регулювання, спрямовані на розвиток і вдосконалення митної діяльності, а також системи пунктів пропуску через державний кордон РФ.
В даний час в Україні діє досить складна система регулювання ЗЕД. Все різноманіття засобів державного регулювання ЗЕД можна згрупувати в три основні блоки.
Перший блок - заходи загального характеру, спрямовані на зміцнення національної економіки та її позицій у системі світового господарства, ведучі, в кінцевому рахунку, до підвищення конкурентоспроможності виробленої продукції. Регулювання ЗЕД в цьому сенсі - це регулювання всієї національної економіки, її кон'юнктурних станів і якісно-структурного розвитку. Це заходи антимонопольної політики, припинення недобросовісної конкуренції, розробка і реалізація державних економічних програм, стимулювання науково-технічного розвитку, створення необхідної нормативної бази та інституційної структури. Заходи такого роду створюють загальноекономічний базис ЗЕД.
Другий блок - це спеціальні інструменти і механізми, які стимулюють або стримують відповідні види ЗЕД. Інструменти державного регулювання міжнародної торгівлі поділяються на тарифні - ті, що засновані на використанні митного тарифу, і нетарифні інструменти державного регулювання. Серед них, як правило, виділяють кілька основних елементів: митно-тарифне регулювання, конвертованість валюти і політику обмінного курсу.
Третій блок інструментів регулювання - пряме сприяння компаніям - виробникам у здійсненні ними ЗЕД. Тут виділяють пряме субсидування експортерів, непряме субсидування експорту (податкові пільги, зменшення кредитних ставок, зниження тарифів, державні замовлення), внутрішнє і зовнішнє кредитування, страхування та гарантування експортних кредитів.
Таким чином, Федеральна митна служба РФ (далі - ФМС Росії) у системі державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності займає особливе місце, вона здійснює митне регулювання.
Тим часом, у системі заходів державного регулювання зовнішньої торгівлі в інтересах забезпечення економічної безпеки держав-членів МС важлива роль належить митно-тарифного регулювання.
В умовах лібералізації ЗЕД, необхідності дотримання міжнародних норм і правил, регулююча роль держави грунтується на інших, ніж в умовах адміністративно-командної економіки принципах. Серед них: рівність учасників ЗЕД та їх недискримінація; захист державою прав та інтересів учасників ЗЕД; виключення невиправданого втручання держави та її органів у ВТД підприємств.
Регулювання зовнішньоекономічної діяльності являє собою систему типових заходів законодавчого, виконавчого і контролюючого характеру, здійснюваних правовими державними установами з метою підтримки зовнішньоекономічної рівноваги, стимулювання прогресивних зрушень у структурі експорту та імпорту, заохочення припливу іноземного капіталу.
Склад способів митного регулювання в загальному вигляді представлена ??на рис. 1.6:
Рис. 1.6. Склад способів митного регулювання РФ
Митні органи ФМС Росії виконують такі функції:
здійснюють контроль перетину державного кордону РФ громадянами і вантажами, декларуванням відповідних вантажів і майна;
беруть участь у змінах ставок митних зборів і розмірів митних зборів;
беруть участь у формуванні дохідної частини федерального бюджету РФ за допомогою справляння митних зборів, зборів, штрафів, конфіскації вантажів, фінансових коштів майна громадян;
здійснюють захист економічних та інших інтересів Росії через боротьбу з незаконним вивезенням вантажів, цінностей з Росії та шляхом запобігання незаконного ввезення в країну зб...
