забезпечення для надання державних послуг в електронному вигляді, є інфраструктура забезпечення юридично значущого електронного взаємодії на основі застосування електронного цифрового підпису, ведеться активна робота з модернізації та розвитку офіційного сайту ФМС Росії. Більше того, митна служба однією з перших перейшла від простого інформування громадян до організації двостороннього зв'язку, тобто надання державних послуг через Інтернет. ФМС Росії розробляє електронні сервіси і підтримує їх працездатність; підтримує працездатність програмних і технічних засобів інформаційних систем, підключених до системи взаємодії, здійснює прийом, обробку та передачу електронних повідомлень, забезпечує достовірність інформації, що міститься в електронних повідомленнях, переданих з використанням системи взаємодії.
2.3 Перспективи розвитку технологій митного адміністрування
Основні напрямки вдосконалення митного адміністрування в рамках Митного союзу в 2012-2015 роках.
Основний підхід на цей період - митниця створює прості і необтяжливі механізми адміністрування процесу переміщення
товарів добропорядними компаніями, орієнтуючи їх вести бізнес прозорими способами, а бізнесмени працюють над своєю митної та податкової репутацією, прагнучи потрапити в коло добропорядних учасників ЗЕД при одночасному підвищенні якості аналітичної роботи митних органів та ефективності митного контролю.
Основні напрямки роботи до 2015 року:
. Запровадження принципу первинності електронних документів та свєден в електронному вигляді при побудові митних технологій і підготовки нормативних правових актів (пріоритет «електроніки» перед папером). Технології здійснення митних операцій повинні бути орієнтовані на використання юридично значимих електронних документів.
. Скорочення часу обробки транспортних засобів у пункті пропуску, якщо не знадобилася додаткова перевірка, наприклад, для вантажного автотранспорту до 10-15 хвилин за рахунок перегляду технології роботи пунктів пропуску, включаючи:
. 1 Впровадження принципів «єдиного вікна» і «однієї зупинки» в роботу пунктів пропуску:
. 1.1 Документи та/або відомості, необхідні для пропуску через кордон представляються тільки в митний орган (за винятком прикордонного контролю).
. 1.2 Використання інтегрованих інформаційно-програмних і технічних засобів, що автоматизують функції державного контролю в пунктах пропуску через митний кордон, що дозволяє митному органу прийняти рішення щодо переміщуваних товарів.
. 2 Запровадження принципу «двох служб на кордоні»:
. 2.1 Здійснення контролю в пунктах пропуску виключно силами митної та прикордонної служб (максимально можлива передача функцій від 2 інших контролюючих органів, що працюють в пунктах пропуску, митним (в окремих випадках, визначених національним законодавством, - і прикордонним ) органам);
. 2.2 Передача в окремих випадках (залежно від завантаженості пунктів пропуску, або від напрямків (пасажирське, вантажне)) деяких функцій митних органів прикордонній службі.
. 3 Створення механізмів розширеного використання попередньою інформацією для обробки вантажних автомобілів і залізничних складів в пунктах пропуску, а також для прискорення навантаження-розвантаження при морських і повітряних перевезеннях.
. 4 Створення умов, що сприяють переважного використання попереднього митного декларування товарів замість обов'язкового попереднього інформування про товари як мінімум в 25% випадків.
. 5 Створення механізмів, стимулюючих оснащення пунктів пропуску сучасними засобами технічного контролю, у тому числі інтегрованими інформаційно-програмними засобами, системами відеоспостереження, з метою скорочення контрольних перевірочні операції в пунктах пропуску.
. Скорочення термінів випуску при декларуванні товарів і скорочення в 2-3 рази часу, необхідного декларанту для підготовки декларації, за рахунок:
. 1 Забезпечення умов для зручного і «якісного» митного декларування в електронній формі з використанням митної декларації не менше 90-95% товарних партій. Збереження письмової форми митного декларування для окремих («специфічних») категорій товарів.
. 2 Впровадження принципу «одноразового подання» документів у державні органи, в тому числі, через наднаціональні та національні портали державних органів.
. 3 Створення можливостей для звернення митних органів до інформаційних систем інших держорганів за отриманням інформації/дозволу на ввезення/вивезення товарів, що підлягають контролю інших органів.
. 4 Відмова від надання с...
