ка митних платежів у федеральному бюджеті багато років залишається на рівні 50%). Так, на 20 грудня 2010 р митні органи зібрали до федеральний бюджет 4 трлн. +115460000000. Рублів. Крім зазначеної функції митна служба виконує ще два важливі завдання: здійснює правоохоронну діяльність та сприяє розвитку підприємницької діяльності.
Зазначені функції припускають все більш активне використання ресурсів, як в інтересах держави, так і для розвитку ЗЕД. У 2010 р більш 30,6% учасників ЗЕД використовували інтернет-декларування.
Плановане вступ Росії до СОТ обумовлює необхідність забезпечення нового рівня інформатизації митної служби Росії. Наприклад, з 1 січня 2009 року в Євросоюзі введено обов'язкове електронне попереднє інформування митних органів про перевезеннях товарів за процедурою МДП. Для вдосконалення взаємодії митних органів РФ і держав - членів ЄС необхідна передача інформації по товарах, що переміщуються з ЄС до Росії за процедурою МДП. Відповідно прикордонні митні пости отримують інформацію від ГНІВЦ ФМС Росії про що прибувають товари та транспортні засоби для митного оформлення та контролю.
Але процес інформатизації митних органів не повинен супроводжуватися підвищенням ймовірності витоку конфіденційних даних. Перед ФТС стоїть проблема забезпечення інформаційної безпеки. Митні органи повинні одночасно відкривати і захищати інформацію. Захист інформації і відкритість інформаційних ресурсів - дві тісно взаємозалежних і не суперечать один одному напрямку.
Введене в 2009 р інтернет-декларування і попереднє декларування в 2010 р електронні, тобто їх необхідно підкріпити спеціальними технічними програмами. У таких програмних додатках загальні питання інтерфейсу - механізм взаємодії митниці та учасника ЗЕД, ідентифікація користувачів, захист інформації, протоколи та формати обміну та ін. Вимагають окремої уваги. Вони пов'язані з інформаційною безпекою митних органів.
Крім того, в даний час особливої ??актуальності набули питання забезпечення інформаційної безпеки на єдиній митній території Митного союзу Республіки Білорусь, Республіки Казахстан та Російської Федерації. Учасники Митного союзу співпрацюють у питаннях застосування сучасних інформаційних технологій при обміні електронними документами у зовнішній і взаємній торгівлі (Угода між Урядом РФ, Урядом Республіки Білорусь та Урядом Республіки Казахстан від 21 вересня 2010 р Про застосування інформаційних технологій при обміні електронними документами у зовнішній і взаємній торгівлі на єдиній митній території Митного союзу ). Об'єднання в Митний союз створило нові обставини, де з'явилися спільні сфери діяльності, що вимагають узгодження між країнами, у тому числі в інформаційній області.
Для вирішення означених проблемних питань в літературі вірно пропонується розглянути можливість створення органу з управління питаннями забезпечення безпеки інформації Митного союзу, наділення його повноваженнями і можливостями їх реалізації, а також організувати розробку нормативно-правової основи митної діяльності в області інформаційної безпеки на території Митного союзу.
Розробка та впровадження інформаційних технологій в митній сфері - своєчасний і необхідний процес, який дозволяє підвищити якість і оперативність митного оформлення.
ФТС Росії - одне з найбільш активних відомств Уряду РФ, яке впроваджує інформаційні технології в свою діяльність. У 2010 р був створений портал Електронне надання відомостей для системи попереднього інформування митних органів ФМС Росії. В даний час програмні засоби, що використовуються ФТС РФ, складають більше 143 найменувань. Наказом ФМС РФ від 26 вересня 2011 № 1941введен в дію експеримент по застосуванню функціоналу АІС центрального реєстру суб'єктів ЗЕД в частині ведення Реєстру власників СТЗ в Центральної акцизної, Домодєдовському, Шереметьєвській, Санкт-Петербурзької і ряді інших митниць в період з 1 жовтня по 31 Грудень 2011 з 2014 р передбачений повний перехід на безпаперовий обіг та технологію надання в електронному вигляді митної декларації та документів, на основі яких вона заповнена.
На сьогоднішній день можна стверджувати, що кожен з напрямків взаємовідносин концепції електронного уряду (G2C, G2B, G2E, G2G) знайшло своє відображення в нормативних документах і реалізовано на практиці митними органами. Взаємовідносини G2G висловилися, зокрема, в Постанові Уряду РФ від 8 вересня 2010 N 697 Про єдину систему міжвідомчого електронного взаємодії і затвердженому їм Положенні.
Видається, що ФМС Росії вдалося вирішити проблеми, що стоять перед державними органами в процесі реалізації ідеї електронного уряду, і термін чоботи всмятку (вислів Д.А. Медведєва) ніяк не підходить до програмних продуктів ФТС РФ. Так, створено необхідне нормативне правове ...
