озуміла і може бути застосовна для народів інших країн.
Безумовно, що національна ідея повинна виражати пріоритети світогляду, спільні для людей всіх етнічних груп, конфесій, з різними політичними переконаннями, що населяють Республіку Казахстан. Необхідно також враховувати, що національна ідея казахстанського народу - це національна ідея всіх людей, що живуть на території Республіки Казахстан, незалежно від етнічної приналежності; це - національна ідея всіх казахів, незалежно від країни проживання: народ рівний кожному своїй людині, кожна людина дорівнює своєму народові. Казахстанський народ має визначити свою ідею, і прокласти свій шлях до її здійснення.
У Казахстані чітко простежується толерантний аспект етнічної політики - усунення етнонаціональної ієрархії і встановлення міжетнічної злагоди. На відкритті сесії Парламенту РК 1 вересня 2004 Н.А.Назарбаев сказав, що: «Міжетнічна і міжконфесійну злагоду повинно бути невід'ємною рисою общеказахстанской культури. У цьому повинен бути свій казахстанський дух. Ми повинні вважати його нашої національної рисою характеру. Не можна допускати зростання трайбалізму, класового протистояння або регіоналізму »[9, с.111].
У цілому казахстанська державна політика в етнічній сфері грунтується на принциповому рівність всіх громадян країни, незалежно від їх етнічної приналежності, а в якості стратегічного завдання виділяє політичну стабільність і консолідацію суспільства на основі міжетнічної злагоди та єдності.
Аналізуючи глибокі зміни в Казахстані, Н.А. Назарбаєв у книзі «У потоці історії» обгрунтував необхідність пошуку казахстанської моделі національної ідентичності громадян, виділивши два рівні - етнічний і демотичним (цивільний). Думається, що основним принципом є наступна аксіома, закріплена в преамбулі Конституції РК: «Ми, народ Казахстану, об'єднаний спільною історичною долею, творячи державність на споконвічній казахській землі, усвідомлюючи себе миролюбним громадянським суспільством ...» [10, с.5-10 ].
Особливо хотілося б сказати про значення формування національної ідеї Республіки Казахстан для казахів, які проживають за межами своєї історичної Батьківщини. Думається, що в даному випадку, національна ідея Республіки Казахстан повинна бути сприйнята усіма співвітчизниками, що живуть за межами Казахстану, і надавати через них вплив на формування і розвиток національних ідей країн, громадянами яких вони є або в яких вони живуть. Не слід забувати, що представники як казахської іреденти, так і діаспори, є частиною казахського народу, відокремленого від свого етносу тільки державним кордоном.
Таким чином, проблема ідентичності і пов'язані з нею питання Націє-будівництва, національної ідеї, міжетнічного або міжрелігійної взаємодії стають сьогодні провідними імперативами, вирішення яких має стати пріоритетом.
На тлі більшості інших країн СНД Казахстан в пострадянський період характеризують збереження стабільності міжетнічних відносин, відсутність міжетнічних конфліктів. Тим не менш, 1990-2010 рр. відрізняють безпрецедентні, навіть у порівнянні з іншими новими незалежними державами, масштаби міграції, коли після розвалу СРСР і утворення незалежних держав на початку 1990-х рр., в Казахстані, як і в усьому центральноазіатському регіоні, зросла інтенсивність міграційних рухів, внаслідок ряду внутрішніх і зовнішніх, політичних та економічних причин, міжетнічних і військових конфліктів.
- ті роки характеризуються наступними трендами: міграції внаслідок військових чи збройних конфліктів; еміграція або репатріація деяких етнічних груп з Центральної Азії на свою іст?? рическую батьківщину, а також репатріація етнічних казахів у Казахстан - про що було докладно сказано раніше; міграція з екологічно несприятливих районів і т.п .; добровільні або примусові (вимушені) міграції; всі види беженства; трудова міграція; всі види трафіку; " витік мізків"; незаконна міграція, та ін.
Тільки за 15 років, з 1991-2005 рр., при 15-16 млн постійного населення країни, в зовнішньо-міграційних процесах (еміграція та імміграція) в Казахстані брали участь 4300000 чоловік.
Якщо говорити про військові біженців, багато міжетнічних і політичних конфліктів мали місце в Центральній Азії, в результаті яких кілька хвиль біженців увійшли до Казахстану з Фергани (1989), Таджикистану (з 1992 р), Чечні ( з 1995 р) та інших місць. Одним з важких міжетнічних конфліктів стали зіткнення в Ферганській долині між узбеками і турками-месхетинці. Це призвело, принаймні, до 100 смертельних випадків і змусило приблизно 100000 людина бігти зі своїх будинків. З них 74 000 були турками-месхетинці. Приблизно 44000 осіб отримали притулок в Азербайджані; інші шукали притулок в країнах Співдружності Незалежних Держав, включаючи Казахстан [11, с.11...
