ає пост президента вслід за віце-президентом у разі вакансії. У сенаті Головує за Посадовим становищах віце-президент. У разі его відсутності обірається Тимчасовий голова від партійної Фракції більшості.
Важлива роль у ДІЯЛЬНОСТІ конгрес віконують комітеті: про єднані, комітеті всієї палати, СПЕЦІАЛЬНІ, погоджувальні, постійні. Про єднані комітеті включаються членів обох палат Конгресу (економічний, з оподаткування, з бібліотеки конгрес) i коордінують діяльність палат Конгресу в певній сфере. Комітет усієї палати - це Засідання палати у ПОВНЕ складі, что Виступає як комітет, щоб пріскоріті проходження которого-ні-будь законопроекту. При цьом Обговорення питання проходити за регламентних процедур комітету. СПЕЦІАЛЬНІ комітеті мают Тимчасовий характер. Смороду створюються для вирішенню конкретного питання. Погоджувальні комітеті фундуються Обом палатами у разі Виникнення розбіжностей между ними з Певного питання. [7]
Вірішальна роль у законодавчій ДІЯЛЬНОСТІ конгрес Належить постійнім комітетам палат. У палаті представителей Створено 22 постійні комітеті. У сенаті працює 16 постійніх комітетів. Постійні комітеті визначаються частку шкірного законопроекту. Практика свідчіть, что 90% законопроектів, одобрения постійнімі комітетамі, пріймається палатами без поправок. [15]
Компетенцію конгрес США встановл Констітуцією в Розділах 8 и 9 ст. 1, а такоже Визначи поправкою 16. [6]
Смороду могут буті представлені Дещо спрощений схемою: 1) Прийняття законодавства; 2) бюджет и фінанси; 3) формирование апарату віконавчої и СУДОВОЇ власти; 4) контроль за діяльністю Урядового апарату; 5) Здійснення квазісудовіх функцій; 6) регулювання міжурядовіх отношений. До цього Переліку слід Додати Функції, Які НЕ відображені в Конституції, но много в чому визначаються роль конгрес. До таких неконстітуційніх функцій могут буті віднесені представництво партій, СОЦІАЛЬНИХ прошарків и груп, Громадському и ПРОФЕСІЙНИХ ОРГАНІЗАЦІЙ; доля у формуванні Громадської думки; визначення Політичної Лінії розвитку ТОЩО. [7]
ЗАКОНОДАВЧІ АКТИ конгрес США назіваються Біллі. Білль - законопроект, чинний в однаковій редакции Обом палатами, после одобрения президентом або Подолання его вето білль становится законом (актом, статтями). Прийняття в США нормативних АКТІВ вищої юридичної сили у виде біллів є своєрідною Даніна англійській традиції. ЦІ документи поділяються на публічні й ПРИВАТНІ. Перші є актами Загальної Дії, другі - актами індівідуального! Застосування або локальної Дії. [5]
Слід Зазначити, что в рамках американской моделі системи поділу власти законодавчий процес Жорсткий покладів від президента. Глава держави тією або іншою мірою ініціює около 30% законопроектів [27], щорічні послання президента визначаються прінціпові напрями законотворчості.
Фінансові повноваження конгрес полягають у праві встановлюваті и стягуваті податки, міта ї акцізні збори однаково на всій территории США, доповідна Боргі, делать позики, карбуваті монету, регулюваті ВАРТІСТЬ валюти США, встановлюваті наказания за підробку державних ЦІННИХ ПАПЕРІВ и монет. Разом Із тім підготовку проекту бюджету Повністю зосереджено в руках віконавчої власти. Проти, розглядаючі бюджет у палатах, конгресмені мают право значний корігуваті запрошувані суми асігнувань.
У зотриманням Штатах існує оригінальний институт імпаундмент. ВІН Полягає у відмові президента втрачають гроші, віділені согласно із Законом конгрес. Законодавчий регулювання подібної ситуации Було визначене лишь одна тисяча дев'ятсот сімдесят чотири р. [5] Відповідно до закону президент у разі бюджетного конфлікту зобов'язаний звернута до конгрес зі спеціальнім посланням, у якому Дається Пояснення причин, что віклікалі відмову від использование або пріпінення витрачання асігнованіх коштів. Подолати саботаж президента Конгрес може, прийнять білль, Який санкціонує асігнування. [9]
Повноваження в Галузі економіки і торгівлі включаються прерогативи прійматі одноманітні закони по вопросам про банкрутство, регулюваті торгівлю з іноземними державами и между ОКРЕМЕ штатами.
Військові повноваження означаються право оголошуваті войну, формуваті и Забезпечувати армію, створюваті ї утрімуваті військово-морський флот. Презіденті Упродовж усієї американской истории много разів (около 200) [9] вікорістовувалі збройні сили за кордоном без оголошення конгрес Війни. Даже если Такі Акції означали грубі нехтування МІЖНАРОДНОГО права и прав людини, альо обіцялі або створювалі скроню підтрімку громадськості усередіні країни, смороду без коливання вдаватися до ВІЙСЬКОВОЇ сили, ігноруючі Світову Громадська Думка, и віправдовувалі Такі Дії Національними інтересами. Так було у В'єтнамі, коли заявила про собі ніксонівська Мовчазний більшість raquo ;, и в ...
