пинити зростання акцизів, але звернення залишилося безуспішним. Виробники з кожним роком виявляються в таких умовах, при яких стає все складніше виживати на алкогольному ринку.
Малюнок 9.Акцізная політика щодо горілки.
рік видався нелегким для ринку міцного алкоголю в Росії. 1 січня була введена нова Єдина державна автоматизована інформаційна система (ЕГАИС), на яку покладалися функції по боротьбі з контрафактом. Згідно з новим законодавством модулі ЕГАИС повинні бути встановлені на майданчиках все вітчизняних виробників алкогольної продукції, а також в оптовиків і в митних пунктах. Таким чином, за допомогою спеціальної техніки в будь-якій точці роздрібного продажу можна було перевірити походження будь пляшки. Однак особливі ускладнення викликало те, що поряд з цим нововведенням не було видано ніяких підзаконних актів, які пояснюють, яким чином і в які терміни повинні бути видані нові акцизні марки, адже з 1 липня вже заборонявся продаж алкоголю зі старими акцизними марками. Ця подія повалило виробників в ступор, виробництво довелося зупинити на пару місяців, що говорить про втрати не тільки для виробників, але і для держави. Також гостро постало питання про перемаркування, про який також не було ні слова, адже на той момент ринок був наповнений мільйонами пляшок з марками старого зразка. Таким чином, ринок пережив досить велика криза, алкогольний асортимент скоротився в рази.
Одним з останніх найважливіших документів стала «Концепція державної політики щодо зниження масштабів зловживання алкоголем і профілактиці алкоголізму серед населення Російської Федерації на період до 2020 року», видана в 2009 році.
Даний документ пропонує реальні заходи та способи їх втілення, багато з яких ми спостерігаємо протягом останніх років. Основними напрямками концепції є: організація в засобах масової інформації кампаній, які підтримати і спонукають суспільство боротися з цією нагальною проблемою. Різні кампанії та заходи, які пропагують, інформують, а також навчають здорового способу життя різні верстви населення, особливо дітей та молодь. Включення в основні і додаткові загальноосвітні програми питань про шкоду алкоголю, розвиток у молодого покоління протистояти вживання алкогольних напоїв. Медична допомога для людей залежних від алкоголю повинна стати більш розвиненою і доступною, важливо ідентифікувати залежність, як і будь-яке захворювання, на початкових стадіях.
У концепції особлива увага приділяється також акцизної політиці ціноутворення, про яку йшлося вище. У боротьбі з фальсифікатами буде корисна також розробка і прийняття технічних регламентів про вимоги безпеки до спиртової та спиртовмісної продукції, а також інформування про склад продукції, з метою забезпечення її безпеки для здоров'я споживачів, що ми можемо спостерігати сьогодні.
Недавні заходи також прописані в концепції: «зниження доступності алкогольної продукції, шляхом введення обмежень її роздрібного продажу за місцем і часом». В даний час заборонено продаж будь-яких алкогольних напоїв у період з 22:00 до 11:00.
Довгі роки коректувався закон про рекламу алкогольних напоїв, тому концепція також передбачає обмеження (заборона) прихованої реклами алкогольної продукції, яка залучає суспільну увагу, особливо дітей та молоді. Особливу увагу тут хотілося б обратітьна зонтичнихПерші бренди, реклама яких раніше була досить популярна, коли «Гжелка» рекламувала мінеральну горілку, або під маркою «Флагман» рекламувалися цукерки, хоча в реальності основний асортимент бренду - це алкогольні напої.
З метою дотримання нововведень відбувається збільшення адміністративної відповідальності за порушення у сфері виробництва та обігу алкогольної продукції. За неодноразове порушення встановлених правил передбачається вже кримінальна відповідальність.
У концепції виділяється два етапи реалізації вищеперелічених заходів. На першому етапі (2010 - 2012 роки) планувалося створити сприятливі умови для пом'якшення гостроти ситуації, що склалася, а також «сформувати правову, організаційну та фінансову бази для нарощування подальших зусиль з підтримки та закріпленню позитивних тенденцій».
Дані умови допоможуть здійснити реалізацію запланованих заходів щодо запобігання ситуації, в якій населення вживає алкоголь у великих обсягах. В рамках першого етапу відбулося посилення вимог до роздрібного продажу алкогольної продукції, а також більш жорсткою стала відповідальність за порушення у сфері виробництва та обігу алкогольної продукції. Крім того, як і відзначено на малюнку 8, відбулося значне збільшення акцизу. Також на даному етапі відбулося впровадження значного числа програм і проектів, орієнтованих пропаганду здорового способу життя. Наприклад, у мережі можна спостерігати величезну кількість ...
