же час фактично створені умови для значного імміграційного приросту населення, а також застосовуються заходи податкової підтримки сімей з дітьми та різні регіональні і корпоративні програми сімейної політики.
Можливо це обумовлено тим, що демографічна ситуація в США виглядає сьогодні більш сприятливою, ніж в інших розвинених країнах світу.
Це пояснюється домінуючим становищем країни у світі, привабливістю для мігрантів та можливостями їх селективного відбору в інтересах країни.
Сформована в США сприятлива демографічна ситуація - це істотна перевага, яка буде реалізуватися американським суспільством не тільки в даний час, але і в найближчі десятиліття.
- ті роки минулого сторіччя були рекордними за міграційний приріст населення, який склав 10 млн. чоловік. Основна маса іммігрантів - люди в працездатному і дітородному віці. 2/3 мігрантів - вихідці з Азії та Латинської Америки з установками багатодітності.
У результаті міграційних вливань в останні 20 років рівень народжуваності в США зростає і США лідирує по цим показником серед індустріально розвинених країн, забезпечуючи розширене відтворення населення. Тут менш гостра, ніж у Європі, проблема постаріння населення.
У сформованих умовах США можуть дозволити собі не форсувати прийняття нового законодавства про сім'ю і не піклуватися спеціальними заходами про підвищення народжуваності.
Відсутність офіційної доктрини демографічної та сімейної політики в США неможливо зрозуміти без розгляду більш загального контексту соціальної політики.
Сформовані протягом останніх десятиліть ідеологія соціальної політики США складаються з таких принципів:
· ліберального індивідуалізму як вищої цінності;
· трудової етики як базового елементу системи цінностей;
· довіри до ринкових механізмів, які одні здатні привести суспільство до зростання і процвітання;
· свободи сім'ї як приватного інституту, відмова від втручання держави у справи сім'ї;
· поширеність пуританізму і протестантських течій і переважання в соціальному забезпеченні волонтерського підходу, а не державних зобов'язань;
· вплив соціального дарвінізму, який проголошує, що виживання найсильнішого є природним порядком речей і суспільне втручання в цей процес контрпродуктивно;
· певне виправдання расизму;
· відсутність положення про соціальну відповідальність на федеральному рівні (на відміну від урядів штатів).
А найголовніше - це те, що відкрита імміграційна політика, зводить до нуля необхідність проведення пронаталісткой демографічної політики.
У підсумку соціальна політика в США зводиться, в значній мірі, до соціальної підтримки найбільш нужденних.
В даний час матеріальна підтримка реалізується через систему податкових пільг і кредитів: стандартних податкових вирахувань, податкових кредитів на дитину, податкових кредитів на оплату послуг догляду за дітьми, та іншими непрацездатними, кредитів на усиновлення.
Вважається, що надання податкових кредитів збільшує стимули до праці, тому заробітна плата стає додатковим джерелом доходів. У той же час отримання кредитів вимагає глибокого розуміння системи оподаткування і тому малодоступне для найбільш нужденних. Крім того, податкові кредити можна отримувати раз на рік - після закінчення податкового періоду, а не тоді, коли вони потрібні.
В даний час соціальне забезпечення США в значній мірі залежить від пільг, що надаються підприємствами. Як правило, великі фірми мають програми підтримки сім'ї, що включають надання відпусток за сімейними обставинами, гнучкі графіки роботи і неповний робочий день, оплату дитячих дошкільних установ та ін.
2.2 Загальні підсумки демографічної політики
Зрозуміло, міграція не вирішує проблему старіння жителів. У дослідницькій літературі обговорюється питання про те, чи здатна імміграція компенсувати дефіцит жителів працездатного віку. Незважаючи в різноманітність точок зору, всі експерти схожі в тому, що подібна стратегія ніяк не може бути оптимальною в довготривалій можливості.
Щоб компенсувати недолік трудових ресурсів, знадобилося б небувале число іммігрантів. До того ж, в сьогоднішній соціально-суспільно-політичної ситуації, якщо економічно цивілізовані держави намагаються знизити імміграцію, подібне число іммігрантів стало б попросту неприйнятним. Проте в тому числі і в тому випадку, у випадку якби настільки значному числу трудящий іммігрантів було дозволено займатися трудовою діяльністю в да...
