арактеризують майбутній стан економіки країни, відносяться комплексний економічний прогноз, що відображає загальний стан економіки в розрізі основних макроекономічних показників, і система приватних економічних прогнозів, що відображають майбутнє стан окремих структурних елементів економіки країни. Прогнози розвитку економіки - основа для визначення цілей соціально-економічного розвитку, вироблення стратегії і тактики економічного розвитку, для визначення можливостей економіки, коштів державних органів щодо впливу на економіку і в кінцевому підсумку основа для розробки індикативного плану. Особливо важливо передбачення в управлінні соціально-економічними процесами. Це важка за своєю суттю завдання, особливо в сучасних умовах. Всі форми суспільного життя та їх взаємодії ускладнилися. Посилилися взаємозв'язки і взаємозалежність науки, техніки, соціальних умов, світового господарства. Завдання полягає в тому, щоб врахувати взаємодію безлічі об'єктивних і суб'єктивних чинників, домогтися, щоб передбачення як елемент управління суспільним розвитком було по-справжньому науковим і достовірним.
Прогноз розглядається як аргументовані наукові уявлення та висловлювання про майбутній стан досліджуваного об'єкта, що носять імовірнісний, проте достатньо достовірний характер.
Мета прогнозування полягає в підставі наукових передумов, що включають: науковий аналіз тенденцій розвитку економіки, вариантное передбачення майбутнього розвитку суспільного відтворення, що враховує як сформовані тенденції, так і намічені цілі, оцінку можливих наслідків прийнятих рішень, обгрунтування напрямів соціально-економічного і науково-технічного розвитку для прийняття управлінських рішень [32].
Прогнози розробляються в декількох варіантах з урахуванням імовірнісного впливу внутрішніх і зовнішніх політичних, економічних, природних та інших факторів. Вони включають кількісні та якісні показники розвитку макроекономічної ситуації, структури економіки, науково-технічного та інноваційного розвитку, зовнішньоекономічної діяльності, динаміки виробництва і споживання, рівня і якості життя, екологічної обстановки, соціальної структури, а також освіти, охорони здоров'я, культури та соціального забезпечення населення.
Малюнок 2 Формування системи цілей державної економічної політики
Даний малюнок представлений як «дерево» або «піраміда» цілей. Виходячи з функцій держави та основних принципів формування економічної політики, можна виділити наступні рівні в системі національних інтересів [32].
1. на глобальному рівні прийнято виділяти вищу або глобальну мету розвитку національної економіки, яка передбачає забезпечення максимального добробуту суспільства. Цю мету важко однозначно сформулювати і оцінити кількісно, ??тобто в певній мірі вона має умовний характер.
2. вища мета розвитку суспільства конкретизується в системі цілей другого рівня, які умовно називають головними або генеральними цілями. У спеціальній літературі ці цілі часто трактуються як функції держави. Досягнення цих цілей є своєрідним засобом для реалізації глобальної мети розвитку суспільства.
. генеральні цілі конкретизуються за допомогою стратегічних цілей, які нерозривно пов'язані з об'єктами державного регулювання економіки. Ці цілі взаємопов'язані між собою. Їх склад не може залишатися незмінним і повинен уточнюватися в залежності від зміни реальної політичної та економічної ситуації в країні, системи соціальних пріоритетів, рівня усвідомлення суб'єктами державного регулювання системи пріоритетів, встановленої урядовими органами і певний період часу і т.д.
Сутність завдань державного регулювання економіка можна звести до наступного:
§ державне регулювання економіки повинно, з одного боку, привести до балансу економічних інтересів, забезпечити ефективний хід економічних реформ, з використанням ринкових механізмів, а з іншого, - домогтися справедливості в розподілі доходів і ресурсів;
§ одним із завдань регулювання є вміле використання ресурсів (природних, людських, фінансових), якими володіє держава, для збільшення надходжень у дохідну частину бюджету, а також для інвестування, реструктуризації та розвитку економіки. При цьому важливо керуватися критерієм збереження ринкових свобод;
§ завданням регулювання є розробка програм соціально-економічного розвитку, галузевих, регіональних, міжрегіональних, а також цільових програм, інвестиційних проектів, концепцій соціально-економічного розвитку, прогнозів на найближчу та віддалену перспективу, в яких повинна бути виражена чільна роль держави в управлінні;
