тових потреб.
Укладаючи публічний договір, комерційна організація за загальним правилом не вправі визнавати чийогось переваги перед ким-небудь. Виняток становлять випадки, передбачені законом та іншими правовими актами. Подібного змісту правило міститься в ст.789 ГК стосовно відносин з перевезення. Згідно з цією статтею перевезення, що здійснюється комерційною організацією, визнається перевезенням транспортом загального користування, якщо із закону, інших правових актів або виданого цієї організації дозволу (ліцензії) випливає, що ця організація зобов'язана здійснювати перевезення вантажів, пасажирів і багажу за зверненням будь-якого громадянина чи юридичної особи.
Одна з особливостей публічного договору полягає в тому, що ціна товарів, робіт і послуг, а також інші його умови встановлюються однаковими для всіх споживачів (тобто громадян і юридичних осіб).
Разом з тим у сфері побутового обслуговування діють Правила надання готельних послуг в Російській Федерації, затверджені Постановою Уряду РФ від 25.04.1997 N 490 (в ред. від 01.02.2005). У них міститься вказівка ??на перелік категорій осіб, які мають право на отримання пільг, а також перелік пільг, що надаються при наданні послуг у відповідність з законами та іншими нормативними правовими актами.
Якщо в комерційної організації є можливість надання споживачу певних товарів, послуг, виконання для нього відповідних робіт, закон не допускає її відмови від укладення договору. Необгрунтоване ухилення комерційної організації від укладення публічного договору має спричинити за собою певні негативні наслідки - застосування правила п.4 ст.445 ГК. Воно надає іншій стороні можливість звернутися до суду з вимогою про спонукання укласти договір і про відшкодування завданих відмовою збитків.
У випадках, передбачених законом, Уряд Російської Федерації може видавати правила, обов'язкові для сторін при укладенні та виконанні публічних договорів (типові договори, положення тощо) (п.4 ст.426 ЦК). Слід враховувати, що ще до прийняття Цивільного кодексу Закон про захист прав споживачів надав Уряду РФ право тільки у випадках, передбачених законодавчими актами РФ, регулювати відносини по захисту прав цієї категорії громадян. Більше того, у цьому Законі закріплено правило, за яким виконавець зобов'язаний відшкодувати споживачеві збитки, заподіяні в результаті необгрунтованої відмови в укладенні договору на виконання робіт або надання послуг. Тим самим ГК фактично не тільки сприйняв дане положення, а й підтвердив правомірність раніше склалася нормотворчої практики, коли Урядом видаються постанови, що затверджують Правила, які регламентують відносини в окремих галузях сфери обслуговування. Разом з тим в якості підлягають прийняттю обов'язкових правил в ГК названі типові договори, положення тощо .
Типові договори можуть регулювати також майнові відносини, що виходять за межі сфери обслуговування. Так, Постановою Уряду РФ від 17.07.1995 N 714, присвяченим порядку контролю підприємств за цільовим використанням коштів короткостроковій фінансової підтримки, затверджено Типовий договір про надання та повернення позички.
Відповідно до п.1 ст.428 ГК, договором приєднання визнається договір, умови якого визначені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах і могли бути прийняті іншою стороною не інакше як шляхом приєднання до запропонованого договору в цілому.
Договори шляхом приєднання мають велике поширення в самих різних галузях народного господарства. До них, зокрема, відносяться угоди на користування електричною і тепловою енергією, газом і тому подібними послугами комунальних підприємств, угоди з транспортними організаціями. У той же час до певної міри вони обмежують свободу волевиявлення приєднується боку.
Приєдналася до договору сторона має право вимагати розірвання або зміни договору, якщо договір приєднання хоча і не суперечить закону та іншим правовим актам, але позбавляє цю сторону прав, що зазвичай надаються за договорами такого виду, виключає чи обмежує відповідальність другої сторони за порушення зобов'язань або містить інші явно обтяжливі для приєдналася боку умови, які вона виходячи зі своїх розумно розуміються інтересів не прийняла б за наявності у неї можливості брати участь у визначенні умов договору.
За попереднім договором сторони зобов'язуються укласти в майбутньому договір про передачу майна, виконанні робіт чи наданні послуг (основний договір) на умовах, передбачених попереднім договором (ст.429 ЦК).
Попередня угода, сприяюче зміцненню договірних зв'язків, як це випливає із закону, знаходиться в певному співвідношенні з так званим основним договором. Останній завжди спрямований на досягнення цілком конкретного економічного результату. За попереднім же до...
