не загального, а конкретного керівництва цією сферою.
Відповідно до федерального закону про оборону, Президент
Російської Федерації визначає основні напрямки воєнної політики Російської Федерації; стверджує військову доктрину Російської Федерації; здійснює керівництво Збройними Силами Російської Федерації, іншими військами, військовими формуваннями та органами; у випадках агресії проти Російської Федерації оголошує загальну або часткову мобілізацію, вводить на території Російської Федерації, віддає наказ Верховного Головнокомандуючого Збройними Силами Російської Федерації про ведення військових дій; стверджує концепції та плани будівництва і розвитку Збройних Сил Російської Федерації; затверджує структуру, склад Збройних Сил Російської Федерації і тд.
Президент відповідно до пункту е ст. 83 Конституції РФ і Законом РФ Про безпеку формує і очолює Раду Безпеки. У відповідності зі ст. 15 закону Про безпеку raquo ;, Рада безпеки вирішує наступні завдання: визначення життєво важливих інтересів особистості, суспільства і держави і виявлення загроз об'єктам безпеки; розробка стратегії забезпечення безпеки Російської Федерації; підготовка рекомендацій Президентові Російської Федерації для прийняття рішень з питань внутрішньої і зовнішньої політики в галузі забезпечення безпеки; розробка пропозицій щодо координації діяльності органів виконавчої влади в процесі реалізації прийнятих рішень в області забезпечення безпеки і оцінка їх ефективності; вдосконалення системи забезпечення безпеки. Таким чином, цей орган покликаний забезпечувати умови для реалізації Президентом його конституційних повноважень із захисту прав і свобод людини і громадянина, охорони суверенітету Росії, її незалежності і державної цілісності.
2.8 Повноваження Президента в умовах воєнного та надзвичайного стану
Тільки Президент має право вводити на території Російської федерації або у віддалених її місцевостях надзвичайний стан.
Федеральний конституційний закон від 30 травня 2001 р Про надзвичайний стан (в ред. 2005 року) дозволяє Президенту оголосити надзвичайний стан у двох випадках:
а) спроби насильницької зміни конституційного ладу Російської Федерації;
б) надзвичайні ситуації природного і техногенного характеру.
В указі Президента Російської Федерації про введення надзвичайного стану повинні бути визначені:
а) обставини, що послужили підставою для введення надзвичайного стану;
б) обгрунтування необхідності введення надзвичайного стану;
в) межі території, на якій вводиться надзвичайний стан;
г) сили і засоби, що забезпечують режим надзвичайного стану;
д) перелік надзвичайних заходів та межі їх дії, вичерпний перелік тимчасових обмежень прав і свобод громадян Російської Федерації, іноземних громадян та осіб без громадянства, прав організацій та громадських об'єднань;
е) державні органи (посадові особи), відповідальні за здійснення заходів, що застосовуються в умовах надзвичайного стану;
ж) час набрання указом чинності, а також термін дії надзвичайного стану.
Термін дії надзвичайного стану, введеного на всій території Россійской Федерації, не може перевищувати 30 діб, а вводиться в її окремих місцевостях, - 60 діб.
Президент має право припиняти дію правових актів органів державної влади суб'єктів РФ, правових актів органів місцевого самоврядування, що діють на території, на якій введено надзвичайний стан, у випадку якщо цих актів з указом Президента про введення на даній території надзвичайного стану.
На території, на якій введено надзвичайний стан, указом Президента Російської Федерації може вводитися особливу управління цією територією шляхом створення: а) тимчасового спеціального органу управління територією, на якій введено надзвичайний стан; 6) федерального органу управління територією, на якій введено надзвичайний стан. Відповідно до Конституції РФ і Федеральним конституційним законом від 30 січня 2002 г." Про військове
положенні" Президенту належать важливі повноваження у зв'язку з оголошенням та забезпеченням воєнного стану в країні або на частині її території.
Мета введення воєнного стану - створення умов для відбиття або запобігання агресії проти держави. Період дії воєнного стану починається з дати і часу початку дії воєнного стану, і закінчується датою і часом скасування воєнного стану. У цей період можуть в тій мірі, в якій це необхідно для забезпечення оборони країни і безпеки держави, обмежуватися права і свободи громадян Російської Федерації, іноземних ...
