його зобов'язання опікунством. Під піклування, у порівнянні з опікою, може потрапляти значно більш широка категорія дітей.
До них відносяться діти, батьки яких:
померли;
позбавлені батьківських прав;
обмежені в батьківських правах;
визнані безвісно відсутніми;
недієздатні (обмежено дієздатні);
відбувають покарання у виправних колоніях, звинувачуються у скоєнні злочинів і перебувають під вартою;
ухиляються від виховання дітей;
відмовляються забрати дітей з лікувальних, соціальних установ, куди дитина поміщений тимчасово.
Відповідно до закону Російської Федерації «Про додаткові гарантії щодо соціального захисту дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків» опіка та піклування - норма влаштування таких дітей для утримання, виховання, освіти, захисту їх прав та інтересів. Опіка встановлюються над дітьми, які не досягли віку 14 років, піклування встановлюється над цією категорією дітей у віці від 14 до 18 років [2]
Висновок
Єдина система державних допомог громадянам, які мають дітей, у зв'язку з їх народженням і вихованням, встановлена ??Федеральним законом «Про державну допомогу громадянам, які мають дітей» забезпечує гарантовану державою матеріальну підтримку материнства, батьківства і дитинства, випробувавши вплив старої радянської системи Конституції РФ 1993 року. Створено нові інститути, але багато в чому, створена система неефективна, повинна доповнюватися іншими засобами заохочення і стимулювання стабілізації демографічної ситуації в Російській Федерації [6].
Встановлено такі види державних допомог:
допомога по вагітності та пологах;
одноразова допомога жінкам, які стали на облік в медичних установах у ранній термін вагітності;
одноразова допомога при народженні дитини;
щомісячну допомогу по догляду за дитиною;
щомісячну допомогу на дитину;
одноразова допомога при передачі дитини на виховання в сім'ю.
Порядок і умови призначення і виплати зазначених державних допомог встановлені Урядом Російської Федерації в частині, що не визначеною Федеральним законом.
Демографічна політика, а це близько 700 000 померлих щорічно (рівень смертності над народжуваністю), сприяє усвідомленню необхідності вжиття заходів щодо зміцнення цієї політики фінансовими заходами.
Пряма грошова допомога сім'ям у зв'язку з народженням і вихованням дітей у вигляді державних допомог, компенсаційних виплат, пенсії на дітей у разі втрати годувальника, та інших видів виплат Федерального рівня встановлюються у формі твердих грошових сум. Розміри їх не залежать від реальної потреби сім'ї в підтримці для конкретного випадку нужденності, а визначаються фінансовими можливостями держави чи інших джерел фінансування заходів соціальної підтримки.
Загальною проблемою законодавчого регулювання державної підтримки сімей, які мають дітей, є прив'язка більшості форм підтримки до доходів сім'єю, точніше - до прожиткового мінімуму. Наявність тіньової економіки найчастіше не дозволяє реально оцінювати доходи сімей і виявляти дійсно потребують сім'ї з дітьми. Рішення даної проблеми лежить поза можливостей галузі соціального забезпечення та соціального обслуговування.
Таким чином, Російська держава і суспільство повинні звернути пильну увагу на підтримку сімей з дітьми. В основу соціальної політики повинні бути покладені пріоритети сімейних цінностей, сімейного виховання дітей, рівність чоловіків і жінок у всіх галузях життєдіяльності, включаючи сімейну сферу. Вирішення проблем сім'ї - це завдання всього суспільства, об'єднань громадян, кожній російській сім'ї. Потрібна консолідація всіх здорових сил, підвищення ролі інститутів громадянського суспільства, у тому числі органів місцевого самоврядування, громадських організацій, самих сімей у справі стабілізації і кардинального поліпшення становища російських сімей.
посібник компенсація пільга соціальний
Список джерел та літератури
Нормативні документи:
. Загальна декларація прав людини (прийнята Асамблеї ООН від 10 грудня 1948 року).
. Конвенція про права дитини (ухвалена резолюцією 44 25 від 20 листопада 1989 року).
. Сімейний кодекс Російської Федерації від 29.12.1995 N 223-ФЗ (з наступними змінами та доповненнями).
. Житловий кодек...