ї взаємодії розглянутих нами явищ. У цьому зв'язку становить інтерес таке судження: держава, яка не спирається на громадянське суспільство і не стримується їм, настільки ж небезпечно, як громадянське суспільство, яке не упорядковується державою, що не об'єднується їм в нову общезначимую цілісність. Мається на увазі, зокрема, що «нерозвинене громадянське суспільство призводить до надмірного посилення держави, яка поглинає перше». Цей висновок і матеріал, розглянутий вище, свідчить про те, що держава і громадянське суспільство взаємодіють один з одним, утворюють певну єдність. Взаємодія громадянського суспільства з державою можна розглянути і відносно більш конкретних організаційно-правових форм. З погляду потенціалу держави це:
державно-правова регламентація функціонування суб'єктів громадянського суспільства, закріплення їх конституційно-правового статусу;
надання суб'єктам громадянського суспільства - учасникам політичного життя правової можливості реалізувати свої інтереси в різних ланках політичної системи, в організації та діяльності органів державної влади;
встановлення правових заборон щодо тотального і дріб'язкового втручання органів державної влади та їх посадових осіб у приватну й особисте життя людини і громадянина;
законодавче закріплення обов'язку держави щодо забезпечення економічної, політичної та соціальної безпеки людини, її прав і свобод, які в сукупності складають зміст конституційного статусу особи в Російській Федерації.
Це з одного боку. З іншого - громадянське суспільство в чому визначає функціонування демократичної держави, її органів. Наприклад, правотворча діяльність держави тісно пов'язана з діяльністю таких структурних елементів громадянського суспільства, як політичні партії, суспільно-політичні рухи, громадські організації громадян.
Відмінності громадянського суспільства государствазаключени в їх структурі, специфічних функціях. Правова держава - це організація публічної влади, що забезпечує, «обслуговуюча» громадянське суспільство. У цьому сенсі можна сказати про державу як формі громадянського суспільства.
Громадянське суспільство - це система самостійних і незалежних від держави суспільних інститутів і відносин, які покликані сприяти реалізації інтересів індивідів і колективів. Ці інтереси і потреби виражаються і здійснюються через такі інститути громадянського суспільства, як сім'я, церква, система освіти, наукові, професійні об'єднання, організації, асоціації, що здійснюють свою діяльність на основі реального самоврядування (територіальні, виробничі, просто за інтересами). Маються на увазі
об'єднання, створені «знизу», а не за вказівкою вищих органів; політичні партії, що функціонують на основі угоди (консенсусу) з іншими інститутами гражданского суспільства. У всіх випадках мова йде про структурах, заснованих на єдності інтересів і здійснюють свою діяльність на основі горизонтальних зв'язків. Таким чином, сутнісна риса громадянського суспільства - існування в його рамках різних соціальних сил, громадських утворень. Головною дійовою особою такого суспільства є людина з усією його системою потреб та інтересів.
Одна з відмінностей держави від громадянського суспільства полягає в його здатності приймати закони та інші нормативно - правові акти та можливості застосовувати заходи державного примусу на підставах, передбачених законом. Разом з тим, безумовно, треба бачити певні лінії взаємодії розглянутих нами явищ. Матеріал, розглянутий вище, свідчить про те, що держава і громадянське суспільство взаємодіють один з одним, утворюють певну єдність. Взаємодія громадянського суспільства з державою здійснюється і в більш конкретних організаційно - правових формах.
Це: 1) державно-правова регламентація функціонування суб'єктів громадянського суспільства, закріплення їх конституційно-правового статусу;
) участь суб'єктів громадянського суспільства і передусім тих з них, які становлять політичну систему, в організації та діяльності органів державної влади;
) заборона тотального і дріб'язкового втручання органів державної влади та їх посадових осіб законної приватне і особисте життя людини і громадянина;
) законодавче закріплення обов'язку держави щодо забезпечення економічної, політичної та соціальної безпеки людини, її прав і свобод, які в сукупності складають зміст конституційного статусу особи в Російській Федерації. Таким чином, правова держава може формуватися тільки в органічному зв'язку з громадянським суспільством, забезпечуючи його функціонування. І оскільки таке суспільство створюється або буде створюватися, в тій же мірі складається і правова держава.
Відзначимо також, що громадянське суспільство і ...
