жителів даного суб'єкта РФ , додаткових до встановлених на федеральному рівні.
Додаткові платежі, призначені для компенсації витрат на спеціальне регулювання мисливського доступу, можуть встановлюватися нормативними правовими актами суб'єктів РФ. Такі акти, зокрема, повинні встановлювати граничний (максимальний) сумарний розмір усіх мисливських платежів, які повинні бути посильні, не носити заборонний характер для пересічних мисливців.
Принцип №6. Публічність, прозорість, підзвітність охорони та використання угідь загального користування.
Органи державної влади, які відповідають за організацію полювання в угіддях загального користування, забезпечують вільний доступ усіх громадян до інформації про використання угідь, включаючи:
а) Кількість звернень, у тому числі задоволених;
б) Кількість та основні параметри виданих дозволів;
в) Відомості про чисельність і видобутку мисливських тварин;
г) Оцінку стану мисливських угідь;
д) Постійно оновлювані карти (схеми).
Перед початком кожного сезону відповідальні органи державної влади публікують (у тому числі в мережі Інтернет) план полювання, а після закінчення сезону - звіт по кожній ділянці угідь загального користування.
Доцільно установа громадських наглядових рад по угіддях загального користування.
Принцип №7. Дотримання громадських інтересів при закріплення мисливських угідь
Закріплення мисливських угідь за особами, які вправі на свій розсуд обмежувати доступ рядових мисливців, розглядається як надання суспільних ресурсів для цілей індивідуального (вузькогрупових) вилучення фінансових або нематеріальних благ. Тому допустимість такого обмеження завжди повинна бути предметом детального громадського обговорення та обумовлюватися законодавчо закріпленими вимогами.
Ділянки мисливських угідь, які є або можуть бути місцями масових полювань населення (Приклад: водно-болотні угіддя), можуть надаватися в довгострокове користування тільки у випадках повного задоволення мисливських потреб жителів даного суб'єкта РФ в цих видах полювань, починаючи з найвіддаленіших мисливських угідь. При оцінці потреб враховуються як поточний, так і перспективний мисливський попит.
У всіх випадках закріплення угідь має бути обумовлено:
а) Доступом в ці угіддя мисливців, які постійно проживають в населених пунктах, розташованих в цих угіддях і в безпосередньо прилеглих місцевостях, а також їх близьких родичів. Необхідно встановлення процедури реалізації прав таких мисливців. Можливо визначення нормативів мінімальної відвідуваності закріплених мисливських угідь;
б) Використанням всіх видів мисливських тварин, полювання на яких є традиційною для даної місцевості. Можливе встановлення нормативів мінімальної видачі видових (на групу видів) дозволів на полювання;
в) Внесенням платежів, що визначаються відповідно до обсягом обмежуваних мисливських прав населення і спрямовуються на біотехнічні та відтворювальні заходи в угіддях загального користування;
г) Державним контролем над дотриманням умов закріплення, що особливо стосуються мисливських прав населення (наслідком їх порушення має бути анулювання закріплення). [3]
Принцип №8. Фінансова забезпеченість угідь загального користування.
Фінансування державного управління угідь загального користування, у тому числі забезпечення необтяжливих процедур отримання дозволів на полювання в цих угіддях, сприяння відтворенню мисливських тварин, здійснення контролю та нагляду необхідно максимально захистити від збоїв, пов'язаних з бюджетним принципом «загального котла ».
Одним з методів такого захисту є об'єднання спрямовуються на ці цілі коштів в окремих статтях бюджету або спеціальних фондах, за рахунок яких забезпечуються збереження мисливських ресурсів та організаційне забезпечення полювання в угіддях загального користування.
Полювання широких верств населення формує попит на профільні товари, транспортні та інші послуги, а також викликає численні нематеріальні суспільно корисні ефекти (в тому числі кваліфікований польовий громадський контроль над станом і використанням тваринного світу в цілому). У зв'язку з цим джерела формування спеціальних мисливських фондів не повинні обмежуватися платежами мисливців і довгострокових користувачів.
Контроль над використанням коштів таких фондів покладається на громадські наглядові ради суб'єкта. [9]
. 4 Правила створення мисливських турів
