авторитету Б. Хмельницького ее значення падало. У останні роки життя Б. Хмельницький рідше скликала старшину на раду и не всі справи, як Ранее, ставив на ее РОЗГЛЯД. За наступніків Б. Хмельницького значення інституту старшінської заради вновь Зросла.
Старшінські заради скликала у випадка нагальної спожи. Проте вже в гетьмування Б. Хмельницького простежувалася Певна закономірність у їх скліканні - Навесні, после Великодня, та взимку, перед Різдвом, что Було, на мнение дослідніків (В. Горобець), продиктовано потребами организации воєнніх кампаній (Які, звічайна, проводилися в літній сезон), підбіттям їхніх Підсумків і визначення зовнішньополітічніх орієнтірів на майбутнє. Згідно, в останні десятиліття XVII ст., Затвердивши традиція склікання обов язкових старшінськіх радий (з їздів) самє двічі на рік - на Великдень и на Різдво (або Водохрещі).
На РОЗГЛЯД старшінськіх радий Вінос найрізноманітніші проблеми Суспільно-політічного життя, військово-стратегічного планування ТОЩО. Зокрема, до виняткова прерогатив старшінської заради належала (за ОКРЕМЕ віняткамі) зовнішньополітічна сфера. Участь старшини у візначенні зовнішньополітічного курсом та его реализации застерігалі такоже норми Угод Із російськімі царями (например, Коломацькі статті) чі положення Бендерської Конституції (+1710 p.). Крім того, до компетенції старшінської заради належали питання регулювання податкової політики. Рада старшини винна булу спільно з гетьманом розпоряджатісь і земельне фондом Гетьманщини.
Особливе місце институт старшінської заради посідав у процедурі віборів гетьмана. Хоча Юридично елекційне право належало до виняткова прерогатив генеральної заради, нерідко Фактично результати віборів визначавши Вже на раді старшінській. Зокрема, на старшінськіх радах Уперше отримай Гетьманське булаву І. Виговський, Я. Сомко, П. Дорошенко та Д. Многогрішній, а Вже Згідно їхні повноваження підтверділі генеральні заради. Даже у тому випадка, коли питання віборів гетьмана Вінос на генеральну раду, перед ее качаном збирать старшінська рада. Саме так Було во время избрания на гетьманство І. Самойловича тисячу шістсот сімдесят дві p., І. Мазепи - 1 687 p., І. Скоропадського - 1 708 р. та Д. Апостола - 1727 р. [20].
Місцеві органи власти та управління гетьманської держави - полковий и Сотенний уряд, міське й сільське управління - наслідувалі засади организации центральної власти. їхня організація відштовхувалася, самперед, від потреб оператівної мобілізації збройно люду. Адміністративний поділ козацько-гетьманської держави, что поділявся на полки й сотні, дублював структуру війська: територіальні одиниці відповідалі ієрархії Бойовий Підрозділів, забезпечуючі максимально швидку мобілізацію козацького стану.
До складу полкового Уряду входили Полкова козацька рада, полковник, полкові старшини, рада полкової старшини и полкові канцелярії.
На підставі звичаю полковий уряд підпорядковувався полковій козацькій раді. У ній за Бажанов и змогою брали доля усі городові козаки, Які були впісані до компутів полицю. Полкова козацька рада мала однотипних Із загальною військовою радою Механізм формирование та принципи Функціонування, Їй належало право формуваті полковий уряд, затверджуваті або скасовуваті его решение. Оскількі Полкова козацька рада обмежувала Владні повноваження гетьмана, полковніків и полкової старшини, смороду НЕ були зацікавлені в ее розвитку. Тому генеральний и полковий Уряди поступово на Кінець XVII ст. превратилась полкових Козацьку раду на формальність.
полкових уряд очолювалі полковники, Які виступали як представник ВІЙСЬКОВОЇ адміністратівної власти на территории полку та були виконавцями доручень гетьмана, генеральних и старшінськіх радий. Фактично полковники забезпечувалі владу гетьмана на місцях. Тому своим РОЗВИТКУ институт полковника поступався только перед гетьманом. Влада полковніків набувалася через вибори на полковій козацькій раді. Щоправда, як стверджують досліднікі (А. Козаченко), вибори малі формальний характер, а Фактично полковніків прізначав гетьман або рада старшин, вони ж усувалі їх Із посади [21].
Полковникам у межах полку належали шірокі військові, Адміністративні, фінансові та судові повноваження. Смороду забезпечувалі мобілізацію ввіреного Їм військового підрозділу, дбало про его боєздатність, забезпечувалі его дісціпліну, доглядали за таборували фортіфікаційніх споруд ТОЩО. Полковники здійснювалі всю повнотіла розпорядча функцій на підвладній Їм территории. Самперед, смороду розпоряджаліся земельним фондом («рангові маєтності»), Який склалось колішні королівства та землі, залішені шляхтою. Полковники розподілялі ЦІ землі между старшиною й козаками, як плату за несення ними ВІЙСЬКОВОЇ служби. Смороду такоже організовувалі фінансову дело, керували Збора податків до військового скар...