ітики. Системи такої політики, створені в багатьох країнах світу, відіграють важливу роль у розробці та реалізації національних програм розвитку і зміцнення сім'ї.
Від результативності сімейної політики залежить вирішення всіх без винятку проблем - від забезпечення безпеки, відтворення населення до формування людського капіталу, що створює умови для конкурентоспроможної економіки і, в кінцевому рахунку, історичного виживання. Інтерес держави до сімейного політиці має прагматичну основу - в першу чергу, з точки зору необхідності подолання депопуляції і формування особистості, готової діяти не тільки у власних інтересах, а й в інтересах суспільства. Формування найбільш сприятливих умов для створення сім'ї, народження і виховання дітей, підвищення якості та тривалості життя виступає основним засобом подолання несприятливих демографічних тенденцій.
Розглядаючи необхідність реалізації нової концепції та програмних заходів ефективної сімейної політики, необхідно спиратися на якісно інші моральні орієнтири, ніж «достіжітельних мораль» успіху, що зайняла чільне місце в сучасному суспільстві. Жорсткі умови конкурентного суспільства ставлять і жінок, і чоловіків перед вибором: кар'єра чи сім'я. І люди часто роблять вибір на користь тієї стратегії, яка більшою мірою вітається в суспільстві.
Необхідно забезпечити хвилю соціальних змін, при якій держава та інші суспільні інститути додадуть підтримки сім'ї, народження і виховання дітей новий пріоритетний статус; реалізувати нову концепцію сімейної політики, що визнає громадську і особисту значимість сімейного життя.
В історії Росії єдина концепція, що характеризує стратегічний розвиток сімейної політики, була схвалена 12 травня 1993 Національною радою з підготовки та проведення Міжнародного року сім'ї в Російській Федерації (Концепція державної сімейної політики Російської Федерації). Концепція розглядала державну сімейну політику як складову частину соціальної політики Росії та виходила з необхідності структурних змін, спрямованих на взаємну адаптацію сім'ї та економіки в період реформ. з прийняттям Указу Президента Російської Федерації «Про Основні напрями державної сімейної політики» (від 14 травня 1996 No 712) сімейна політика вперше отримала державне визначення.
Розвиток державної сімейної політики в середньо-і довгостроковій перспективі визначається і тим, наскільки проблеми сім'ї та необхідність їх вирішення відображаються в стратегії соціально економічного розвитку країни. Проблеми сім'ї не знайшли відображення в напрямах соціально-економічного розвитку Російської Федерації на середньострокову перспективу і Концепції соціально економічного розвитку РФ до 2020 року, затвердженої розпорядженням Уряду Російської Федерації від 17 листопада 2008 N 1 662-р. Проте в рамках «Основних напрямків діяльності Уряду Російської Федерації на період до 2012 року» зазначається необхідність підготовки та реалізації програми з пропаганди сімейних цінностей.
В останні роки сформувалися позитивні тенденції в діяльності держави по відношенню до сім'ї. У суспільстві зросла усвідомлення необхідності вжиття радикальних заходів по зміцненню сім'ї, з реалізації сімейної політики як самостійного напрямку соціальної політики.
Разом з тим в країні поки не вдалося домогтися необхідної стрункості, комплексності у реалізації державної сімейної політики. Проведена нині державна сімейна політика за своїм змістом і наслідками не адекватна потребам і сім'ї, і держави. У країні поки не вдалося створити систему державної сімейної політики, розробити її правову базу. Переважає підхід, відповідно до якого ототожнюються соціальна, демографічна і сімейна політики. Функції сімейної політики чітко не визначені і вкрай недостатньо включені в практичну діяльність органів влади.
При вирішенні економічних, політичних, інших державних проблем права та інтереси сім'ї цілеспрямовано не опрацьовуються і не враховуються в необхідному обсязі. Не вирішено в інтересах сім'ї багато проблем, що виникли в перехідний до ринкових відносин період (приватизація, оподаткування, сімейне підприємництво, кредитування та ін.). У нових умов не переосмислений накопичений у минулі роки досвід підтримки сім'ї. Відбувається недооцінка правоздатності сім'ї (мати права і виконувати обов'язки), необхідності наділення сім'ї повноцінним соціальним статусом, забезпечення правового регулювання відносин сім'ї з державою та її інститутами.
У діяльності органів влади не отримали відображення найважливіші питання, пов'язані з життєдіяльністю немаргінальних сімей, наданням їм сприяння в реалізації основних функцій, розвитком сімейної економіки, культури, освіти. Недооцінюються завдання проведення соціальної експертизи прийнятих в регіонах рішень з точки зору їх впливу на життєдіяльність сім'ї. Прогр...
