з АПК і втрата технологій і традицій сільськогосподарського виробництва в результаті низького рівня оплати в сільському господарстві і галузях промислового виробництва. Загрози демографічного характеру: загроза збільшення демографічного навантаження на працюючих. Загрози зниження привабливості краю для проживання і роботи: ризик виникнення техногенних та екологічних проблем, який посилюється природними факторами (селе- і сейсмонебезпечних).
Ключовими проблемами соціально-економічного розвитку Краснодарського краю, на вирішенні яких необхідно сконцентрувати зусилля в рамках реалізації Стратегії, є:
недостатня ефективність діяльності товаровиробників і, як наслідок, недостатня конкурентоспроможність виробленої продукції, товарів і послуг. Певною мірою це стосується рівня послуг в курортному і туристсько-рекреаційному комплексі, але має також особливе значення і для стабільності становища в АПК краю. Причому ця проблема може істотно загостритися у зв'язку з майбутнім вступом Росії до Світової організації торгівлі;
недостатній рівень розвитку транспортної і комунальної інфраструктур, що серйозно стримує подальший розвиток морських портів і курортів. Крім того, недостатній розвиток транспортної інфраструктури негативно впливає на мобільність населення, знижуючи його ефективну трудову активність;
недолік енергоресурсів і висока залежність краю від цін на енергоносії;
наявність обмежень зростання в довгостроковій перспективі. Подолання цих обмежень вже найближчими роками вимагатиме реалізації інноваційного шляху розвитку;
низький рівень доходів населення, значна частка населення з доходами нижче прожиткового мінімуму
Висновки. Таким чином, критерієм прийняття до реалізації програмних проектів та заходів.
Такий підхід дозволяє зробити експертну оцінку ефективності для майбутніх проектів і заходів, які здійснюватимуться в рамках Стратегії. Завдання прискореного зростання ВРП, забезпечення певного рівня соціальної та бюджетної ефективності зумовлюють характеристики потенційних проектів, які можуть бути покладені в основу оцінки очікуваних результатів Стратегії в цілому.
2.2 Аналіз та оцінка форм, методів та інструментів управління регіональною політикою Краснодарського краю
Малюнок 2. Динаміка основних показників економічного розвитку Краснодарського краю за 2007-2010 роки
Темп зростання ВРП Темп зростання індексу промислового виробництва Темп зростання обсягу інвестицій в основний капітал Темп зростання реально наявних грошових доходів населення у% до попереднього року.
Характеристика регіональної політики буде неповною без аналізу методів та інструментарію, за допомогою яких вона здійснюється. Від того, наскільки широкий і різноманітний арсенал засобів і важелів впливу національних і місцевих органів влади на розвиток регіонів, в якій мірі вони обґрунтовані і вдало підібрані (як з точки зору врахування інтересів різних соціальних груп, так і з позицій сумісності окремих інструментів ), в кінцевому рахунку залежить ефективність регіональної політики. Інструментарій значною мірою визначає особливості, образно кажучи, власне особа регіональної, та й всієї економічної політики кожної конкретної держави.
Одні й ті ж важелі в різних випадках можуть виступати як у якості заохочувальних, так і обмежувальних, надавати прямий і непрямий вплив, діяти як пасивний й активний чинник регіонального розвитку.
Так, застосовувалася в Великобританії з 1947 р до 1982 р практика видачі так називаючи-ваних сертифікатів на промислове будівництво прямо і активно обмежувала господарську діяльність у визначених урядом регіонах (зокрема, в Лондоні) і в той же час побічно стимулювала розміщення виробництва в інших частинах країни.
Сьогодні загальновизнаним є теза про те, що ринковому механізму в більшій мірі відповідають непрямі методи регулювання. Проте це абсолютно не означає, що в країнах з ринковою економікою повністю виключається використання інших методів управління.
Як приклад можна звернутися до післявоєнного досвіду Великобританії, відновлення економіки якої здійснювалося в умовах поступової відмови від методів прямого контролю, введених у воєнний час. У 1946-1948 гт. в Сполученому Королівстві державою контролювалися ціни приблизно на половину споживчих товарів. Ціни на третину товарів перебували під жорстким контролем, приблизно такий же була питома вага товарів, на які встановлювалося нормоване споживання. Імпорт, а також розподіл промислових матеріалів майже повністю визначалися державою (від 82% імпорту палива до 100% імпорту продукції обробної промисловості). Проте вже в ...
