сті уряд діє самостійно.
При нормальному розвитку подій федеральний уряд перебуває при владі весь період легіслатури бундестагу, тобто протягом чотирьох років. Однак є випадки дострокового припинення його повноважень:
· у зв'язку з відходом у відставку (або смертю) федерального канцлера;
· з моменту заснування нового бундестагу;
· в результаті конструктивного вотуму недовіри, висловленої бундестагом федеральному канцлеру;
· при відхиленні бундестагом поставленого федеральним канцлером питання про довіру і розпуском бундестагу федеральним президентом.
Таким чином, доля уряду тісним чином пов'язана з канцлером. Його відставка означає відставку всіх федеральних міністрів і тим самим всього уряду в цілому.
3.3 Система судової влади
Конституційні норми закріплюють основні засади організації і функціонування судової влади в Німеччині. Стаття 92 Основного закону ФРН сказано: «Судова влада доручається суддям; вона здійснюється Федеральним Конституційним судом і передбаченими в цьому Основному законі федеральними судами і судами земель ». У ст. 97 проголошується важливий принцип правової держави - незалежність судів та їх підпорядкування лише закону.
У Німеччині існує надзвичайно складна й розгалужена судова система, в основу якої покладено принцип спеціалізації судів по характері розглянутих справ: загальної підсудності (компетенції), трудових, соціальних, адміністративних, фінансових. Згідно конституційним положенням, «в галузі загальної, адміністративної, фінансової, трудової та соціальної юрисдикції Федерація засновує в якості вищих судових інстанцій: Федеральний верховний суд, Федеральний адміністративний суд, Федеральний фінансовий суд, Федеральний суд з трудових спорів і Федеральний суд з соціальних питань» ( ст. 95). Крім того, можуть бути також засновані і інші суди. Подібну судову систему в науці конституційного права прийнято називати спеціалізованою.
Таким чином, в рамках даної системи судове провадження крім конституційної юстиції підрозділяється на п'ять самостійних галузей судочинства, які очолюють відповідно верховні суди Німеччини. Дані суди незалежні один від одного, у разі розбіжностей нарада голів цих органів приймає консолідоване рішення.
У ФРН існує ефективний інститут конституційного контролю. Федеральний конституційний суд здійснює як попередній, так і наступний контроль. Для Німеччини характерна парламентська модель формування органу конституційного контролю. Його статус визналяется Основним законом і спеціальним федеральним конституційним законом.
Судді Федерального конституційного, суду обираються кваліфікованою більшістю в 2/3 обома палатами парламенту: половина суддів обирається бундестагом, інша половина - бундесратом. У складі цього суду дві колегії сенату) по вісім суддів. Термін їх повноважень - 12 років.
До компетенції Федерального конституційного суду відносяться: 1) тлумачення Конституції ФРН у випадках суперечок про обсяг прав і обов'язків суб'єктів конституційно-правових відносин; 2) розгляд суперечок і дозвіл неясностей з питання про взаємини Федерації і земель, а також земель між собою; 3) розгляд питань, пов'язаних з порушенням Основного закону, прав людини, гарантованих конституційними нормами, а також скарг з приводу інших дій, що суперечать Основному закону; 4) розгляд скарг на рішення бундестагу, що стосуються виборів, придбання або втрати членства в нижній палаті і деяких інших скарг.
Федеральний конституційний суд може перевіряти федеральні закони про схвалення міжнародно-правових договорів. Слід зазначити, що на відміну від звичайної домінуючою практики більшості держав виключно наступного конституційного контролю цей суд вправі здійснювати попередній контроль після рішення бундестагу, але перед виробленням закону про схвалення федеральним президентом.
Перевірка актів державного (конституційного) права, наприклад законів, на підставі міжнародного права не передбачена. Це є також основною причиною того, що у своїх рішеннях Федеральний конституційний суд майже ніколи не робить посилання також на міжнародно-правові джерела, такі як Європейська конвенція про захист прав людини і основних свобод 1950 р або міжнародні пакти з прав людини. Вони не наводяться навіть як підтримуючих (додаткових) аргументів, як, наприклад, це робить Конституційний Суд Російської Федерації.
Рішення Федерального конституційного суду Німеччини носять зобов'язуючий характер для всіх федеральних органів державної влади, органів державної
влади земель, судів. У деяких випадках, спеціально перераховані у законі про Ф...
