consultantplus://offline/main? base=LAW; n=69923; fld=134; dst=101797 gt; про банкрутство не встановлює будь-яких особливостей спостереження відносно стратегічних підприємств і організацій. Проте вчені обґрунтовують необхідність введення відмінностей даної процедури спостереження від звичайної з урахуванням специфіки боржників [21].
Виходячи з суті відносин, що складаються у разі порушення провадження у справі про неспроможність (банкрутство) стратегічного боржника, необхідно на всіх стадіях банкрутства, починаючи з спостереження, особливим чином аналізувати і враховувати інтереси держави.
Ще один аспект статусу стратегічних підприємств і організацій полягає в тому, що не виключені ситуації, коли загроза банкрутства такого боржника виникає внаслідок невиконання державою своїх обов'язків, зокрема обов'язків по оплаті державного замовлення.
Фінансове оздоровлення таких суб'єктів має стратегічні цілі, оскільки відповідні цілі має діяльність боржників даної категорії. Відповідно, концепція конкурсних відносин стосовно до стратегічним підприємствам і організаціям визначається, в першу чергу, необхідністю встановлення додаткових реабілітаційних механізмів взагалі і конкретних відновлювальних заходів зокрема.
Чинний Закон про банкрутство встановлює наступні особливості введення процедури фінансового оздоровлення, які полягають в наступному:
По-перше, клопотання про введення фінансового оздоровлення з поданням забезпечення можуть подавати не тільки засновники (учасники) боржника, власник майна боржника - унітарного підприємства, уповноважений державний орган, треті особи, а й федеральний орган виконавчої влади, який забезпечує реалізацію єдиної державної політики в галузі економіки, в якій стратегічне підприємство або організація здійснюють свою діяльність.
По-друге, ввести фінансове оздоровлення при наявності волі зборів кредиторів на введення зовнішнього управління або конкурсного провадження відносно стратегічного боржника дещо простіше, ніж у відношенні звичайного боржника. Визначається це тим, що в силу п. 2 ст. 194 lt; consultantplus://offline/main? Base=LAW; n=69923; fld=134; dst=101 824 gt; Закону про банкрутство для введення в зазначених ситуаціях фінансового оздоровлення достатньо надання звичайного забезпечення, а не банківської гарантії, як щодо всіх інших боржників.
По-третє, норми ст. 194 lt; consultantplus://offline/main? Base=LAW; n=69923; fld=134; dst=101818 gt; Закону про банкрутство, що регламентують зміст графіка погашення заборгованості стратегічного боржника при введенні фінансового оздоровлення без наявності відповідної волі кредиторів, не містять вказівки на умова пропорційності погашення вимог, в той час як норми ст. 75 lt; consultantplus://offline/main? Base=LAW; n=69923; fld=134; dst=100779 gt; Закону про банкрутство встановлюють, що «графік погашення заборгованості повинен передбачати погашення вимог кредиторів щомісячно, пропорційно, рівними частками протягом року з дати початку задоволення вимог» [34].
Зовнішнє управління стратегічними підприємствами та організаціями має на меті відновити платоспроможність підприємства, в діяльності якого тим чи іншим чином зацікавлена ??держава. Зовнішнє управління вводиться також у випадку, якщо перше зібрання кредиторів не прийняв жодного рішення.
У таких ситуаціях в силу абз. 4 п. 1 ст. 194 lt; consultantplus://offline/main? Base=LAW; n=69923; fld=134; dst=сто один тисячі вісімсот двадцять дві gt; Закону про банкрутство зовнішнє управління буде введено, якщо, по-перше, відсутні підстави для введення фінансового оздоровлення; по-друге, федеральний орган виконавчої влади, який забезпечує реалізацію єдиної державної політики в галузі економіки, в якій здійснює свою діяльність стратегічний боржник, представить в арбітражний суд висновок, з якого випливає можливість відновлення платоспроможності боржника в ході зовнішнього управління.
Відповідно, орган виконавчої влади, який здійснює реалізацію єдиної державної політики у галузі економіки, в якій діє боржник, має бути поінформований про план зовнішнього управління, а також повинен мати можливість вплинути на зміст плану.
Ліквідаційні заходи щодо стратегічних боржників в якості основної спрямованості мають також задачу, пов'язану зі збереженням майнового комплексу, призначеного для здійснення основної діяльності.
На етапі конкурсного виробництва майно боржника диференціюється залежно від його властивості - виділяється майно, вилучене з обігу; підприємство боржника, призначений для здійснення діяльності, пов'язаної з виконанням робіт за державним оборонним замовленням, забезпеченням федеральних державних потреб в області підтримки обороноздатності Російської Федерації; інше майно [34]. Основне майно стратегічного боржника - майно, що входить до майнового комплексу боржника, призначений для здійснення діяльності, пов'язаної з виконанням робіт за державним об...
