"> Суттєвою особливістю системи підтримки інновацій в Білорусі є яскраво виражене прагнення до уникнення ризиків. Це йде врозріз із загальноприйнятою розумінням інновацій як процесу, нерозривно пов'язаного з ризиком. Вважається, що ризик є невід'ємною рисою інноваційних проектів, багато з яких зазнають невдачі. При цьому багато хто з невдалих проектів можуть стати основою для несподіваних відкриттів і джерелом нових знань, що дозволяють по-іншому осмислити поставлені проблеми.
У Білорусі при невдачі інноваційного проекту (наприклад, якщо розроблена технологія використовується менше п'яти років) підприємство зобов'язане відшкодувати надану йому державну підтримку. Проекти, що претендують на фінансування з Білоруського інноваційного фонду, проходять тривалу процедуру вивчення та відбору з метою уникнути підтримки потенційно невдалих проектів. Крім того, Фонд має право вимагати дострокового повернення кредиту в разі невдачі.
Управління ризиками забезпечується шляхом експертизи, що забезпечує відсів проектів, невідповідних необхідним критеріям. Таким чином, держава приймає на себе частину ризиків, що служить стимулом для реалізації проекту. Фінансова підтримка надається у формі грантів (безповоротна допомога) або у вигляді пайової участі в капіталі. Частка держави в такому підприємстві не підлягає вилученню тільки в разі успішності проекту.
Програми підтримки інноваційної діяльності, поряд з високим рівнем розвитку фінансової системи, можуть внести великий внесок у зниження фінансових бар'єрів для інновацій. Разом з тим, поточні доходи і нарощування обігових коштів за рахунок поточної діяльності є одними з найбільш важливих джерел фінансування інноваційних проектів та інвестицій в високими рівнями ризику. Чим вище ризик, тим більш значна роль власних коштів підприємства як джерела фінансування. У Білорусі вже вжито низку заходів щодо зниження податкового навантаження на інноваційні підприємства. Це розширить можливості фінансування інновацій за рахунок власних коштів підприємств і одночасно зменшить потреба в державній підтримці.
Для новостворених компаній найбільш важким є подолання перших етапів інноваційного циклу, що обумовлено необхідністю серйозних вкладень коштів до отримання доходів від продажів продукції. Отримання початкового фінансування є необхідною передумовою для подолання цього етапу.
Шляхи вдосконалення фінансування інновацій
1. Фінансування є ключовим аспектом інноваційного процесу, особливо на його ранніх етапах. Система фінансової підтримки інноваційної діяльності в Білорусі розвинена недостатньо. У цьому зв'язку особливо гостро відчувається нестача фінансування малого підприємництва та підприємств-експортерів. У міру просування Білорусі по шляху наздоганяючого розвитку буде зростати потреба в інститутах часткового фінансування: ринків цінних паперів, неформальних інвесторів, венчурних фондів. Важливими компонентами будь-якої стратегії розвитку є ефективний банківський сектор і необхідні допоміжні структури, що створюють сприятливі умови для залучення достатніх обсягів інвестиційних коштів.
На рівні держави потрібно вжити заходів щодо розширення системи фінансової підтримки інноваційної діяльності, Розвитку систем фінансування інноваційної діяльності могло б сприяти:
Надання податкових пільг для стимулювання інноваційної діяльності;
Впровадженнянових механізмів фінансової підтримки підприємств на початкових стадіях інноваційного циклу: пільгового кредитування, інноваційних ваучерів і грантів, державних гарантій за кредитами для інноваційних підприємств, що задовольняють мінімальним вимогам;
Надання цільової державної підтримки розвитку приватного фінансування інноваційних проектів на ранніх етапах їх реалізації.
. Система державної підтримки інновацій та фінансування підприємницької діяльності значною мірою побудована на принципі уникнення ризиків. Прагнення до ефективного використання державних коштів є зрозумілим і закономірним, але при цьому важливо пам'ятати, що, жодна інновація не обходиться без ризику. Державна підтримка інноваційної активності має ключове значення саме тому, що держава може дозволити собі більший рівень ризиків, ніж приватні підприємства, і, відповідно, в змозі забезпечити великі потенційні вигоди для суспільства в цілому.
Щоб сприяти інноваційної діяльності, система державної підтримки інновацій повинна допускати більш високий рівень ризику і проявляти терпимість до невдач окремих проектів. Можливими кроками в даному напрямку є:
При відборі проектів для фінансування слід закладати можливість невдалої реалізації частини з них; зокрема, пропонується визначити конкретні умови незастосування передбачених...
