есійні учасники ринку цінних паперів, клірингові організації;
) інвестиційний проект не може бути направлений на видобуток нафти, природного газу, надання послуг у цих областях, на виробництво етилового спирту, алкогольної продукції, тютюнових виробів та інших підакцизних товарів (за винятком легкових автомобілів та мотоциклів).
З 2014 року в податкову систему РФ буде включено податок на нерухоме майно. Спочатку платниками цього податку будуть визнані фізичні особи, а в період до 2018 року до них приєднаються і юридичні особи. Базою з податку на нерухоме майно і для фізичних, і для юридичних осіб є кадастрова вартість об'єктів нерухомості.
Крім розглянутих податкових новацій чекає ще ряд змін: особливий податковий режим для шельфу, новий формульний підхід при розрахунку ПВКК при видобутку газу, звільнення від податку на прибуток відсотків за російськими єврооблігаціями, держателями яких є іноземні організації, підвищення ставки транспортного податку на наддорогі автомобілі (дорожче 5 млн. руб.), чергове підвищення акцизів на бензин, міцний алкоголь і тютюн.
3. Прогнозування дохідного потенціалу регіону
3.1 Аналіз існуючих підходів до оцінки податкового потенціалу
В даний час в Росії існує диспропорція в соціально-економічному розвитку окремих суб'єктів федерації, обумовлена ??різними факторами і що виявляється у рівні фінансової забезпеченості територій. Вирівнювання становища регіонів донорів і реципієнтів здійснюється за рахунок дотацій з федерального центру, при цьому питання, пов'язані з самодостатністю регіонів, зацікавленістю місцевої влади у підвищенні обсягу власних доходів бюджету, основна частка яких припадає на податкові надходження, залишаються без уваги. У зв'язку з цим величезне значення набуває вироблення підходів до оцінки податкового потенціалу, який характеризує можливості регіону по мобілізації податків у бюджетну систему країни.
Прямі методи, засновані на показниках формування податкових доходів, припускають включення в розрахунок податкового потенціалу параметрів, що характеризують його реалізацію. На відміну від них, при використанні непрямих методів основою є використання похідною від якого-небудь показника, що відображає розвиток регіону.
Оцінка податкового потенціалу суб'єкта Російської Федерації на основі даних про фактично зібраних податкових доходах базується на твердженні, згідно з яким повному використанню податкового потенціалу перешкоджають неплатежі і пільги. Його величина розраховується як сума фактичного надходження податків, приросту заборгованості за звітний період і частки платежів, що припадають на регіональні та місцеві пільги [12, с. 87].
Спосіб розрахунку сумарного потенціалу податків полягає у використанні, властивого йому властивості адитивності. В даному випадку за податковий потенціал регіону приймається сукупність потенціалів кожного з податків, які визначаються як добуток податкової бази по кожному виду платежів на його граничну ставку. Результатом оцінки є максимально можлива сума податкових доходів бюджетної системи на території досліджуваного суб'єкта федерації в умовах чинного законодавства [14, с. 87].
Зазначені вище методи розрахунку податкового потенціалу будуються виключно на показниках фактично зібраних податків і їх баз, у зв'язку з чим, точність методик в умовах постійної зміни соціально-економічного становища стає відносною. Достовірність оцінки може бути порушена і в результаті спотворення владою використовуються розрахунку відомостей з метою отримання великих трансфертів з Фонду фінансової підтримки регіонів. Крім того, податковий потенціал завжди ширше сукупної оподатковуваної бази, тому що являє собою здатність території з генерування б?? джетних доходів. У зв'язку з цим необхідним є використання способів його розрахунку на основі об'єктивних і перевірених показників.
Так, оцінка податкового потенціалу, що базується на методі побудови репрезентативною податкової системи, являє собою прогнозування потенційних податкових надходжень бюджету регіону за допомогою застосування стандартних (або середніх по країні) податкових ставок до відповідних податкових баз. В даному випадку податковий потенціал - обсяг можливих податкових доходів, які отримав би суб'єкт федерації, якби він застосовував на своїй території типову податкову систему. При цьому податковий потенціал може розраховуватися окремо по кожному виду податків. Оцінка податкового потенціалу із застосуванням даного способу здійснюється, як правило, на основі розрахункового або регресійного методу побудови репрезентативною податкової системи [3, с. 43].
Якщо говорити про непрямі способах розрахунку податкового потенціалу території, то вони заснова...