рівня дотримання податкової дисципліни, число платників податків, що порушують податкове законодавство, ще досить велике і цей факт говорить про необхідність продовжувати і вдосконалювати податковий контроль по відношенню до недобросовісних платникам податків.
У зв'язку з цим необхідно підготувати і прийняти в дію федерального закону «Про внесення змін до частини першої Податкового кодексу Російської Федерації у зв'язку із здійсненням заходів щодо вдосконалення податкового адміністрування», що передбачає зміну процедури податкового контролю, впорядкування податкових перевірок, у тому числі повторних, документообігу в податковій сфері, розширення прав платників податків та інші заходи.
Все це має забезпечити курс на вдосконалення податкового адміністрування з одночасним зниженням адміністративного навантаження на платників податків, оптимізацію процедур реєстрації та постановки на податковий облік платників податків, підвищення стабільності та прозорості податкової системи в цілому.
При розгляді категорії ефективності стосовно контролю як до функції управління виділяється одна методологічна особливість, що відрізняє її від категорії ефективності стосовно до виробництва.
Результати контролю того чи іншого об'єкта можуть завершитися позитивною оцінкою його діяльності, констатацією відсутності податкових правопорушень. І це теж результат, хоча і негативний з позиції економічного ефекту від витрачених ресурсів. Такий результат слід вважати ідеальним при його масовості в суспільстві.
Кінцевий результат, тобто сукупність об'єктивних наслідків контролю - це головний критерій визначення цієї ефективності. Отримання даних про такий результат вимагає знання конкретного змісту діяльності контролюючого органу або особи, реакції на їх дію перевіряється, змін, що відбуваються під впливом контролю в управлінській діяльності. Неможливо судити про результати контролю без виявлення практичних наслідків, які він надав на зміст діяльності об'єкта, що перевіряється або посадової особи. Облік практичних наслідків контролю для управлінської діяльності тим більше необхідний, що під ефективністю контролю мається на увазі досягнення не всякого позитивного результату, а тільки того, який є наслідком контролю.
Лідируючі позиції камеральних перевірок в системі податкового контролю зумовлені низкою факторів:
1.меньшая трудомісткість, ніж на проведення виїзних перевірок, максимальна можливість автоматизації;
. можливість охопити до 100% платників податків, які надали податкову звітність до податкових органів, при проведенні виїзних перевірок лише у 1% платників податків;
. камеральні перевірки стали більш ефективними не тільки у зв'язку з контролем показників податкової звітності, а й аналізом рівня та динаміки основних показників фінансово - господарської діяльності організацій, перевіркою звітних показників на предмет зіставлення з даними із зовнішніх джерел.
Як відомо результати збирання податків безпосередньо залежать від чіткості викладу методик оподаткування, технічної оснащеності податкових інспекцій, професійної підготовленості їх працівників, а також від рівня знань громадян і організацій у галузі податкового законодавства.
Зараз в першу чергу необхідно вдосконалювати законодавчу базу, яка регулює організацію та здійснення податкового контролю. При цьому треба взяти найкраще і відповідне для наших умов.
Можна відзначити, що найважливішим чинником підвищення ефективності контрольної роботи по зниженню недоїмок є вдосконалення діючих процедур податкового контролю:
системи відбору платників податків для проведення перевірок;
використання системи оцінки роботи податкових інспекторів;
форм і методів податкових перевірок.
Даний перелік шляхів вдосконалення, звичайно ж, не є вичерпним. Необхідно шукати подальші напрямки поліпшення контрольної роботи, при цьому мобілізуючи зусилля на вище згаданих напрямках.
Основними порушеннями, регулярно виявляються Управлінням ФНС Росії по РС (Я) в ході податкових перевірок, є:
Порушення порядку ведення обліку доходів і витрат.
Неправильне визначення сум оподатковуваного доходу.
Зменшення податкової бази, як наслідок порушення порядку заповнення податкових декларацій.
Зменшення податкової бази в рахунок включення до витрат документально не підтверджених витрат.
Невідображення у складі доходів сум авансів, отриманих від покупців у відповідному податковому періоді.
Удосконалення системи контрольної діяльності Управління ФНС Росії по РС (Я) необхідно провод...
